Решение № 2-335/2018 2-335/2018 ~ М-311/2018 М-311/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-335/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретере ФИО1

с участием представителя истца по доверенности ФИО3 представителя общества с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» о понуждении к возобновлению подачи природного газа,

установил:

ФИО2 обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Саратов" (далее по тексту - ООО "Газпром Межрегионгаз Саратов") о признании действий по прекращению подачи природного газа незаконными, понуждении к возобновлению подачи природного газа, в обоснование которых указывает, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире постоянно установлен газовый счетчик, по показаниям которого производит оплату за потребление газа, задолженности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ подача природного газа в её жилое помещение была прекращена по причине отсутствия договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Каких- либо уведомлений о намерении отключить от подачи газа принадлежащую ей на праве собственности квартиру, не поступало. Полагает, что отключение квартиры от газоснабжения является незаконным, вопреки порядку приостановления подачи газоснабжения, установленного п. п. 45, 46 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, без предварительного уведомления о прекращении подачи природного газа, просила обязать ответчика возобновить подачу природного газа в квартиру.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному обращению просила о рассмотрении дела в её отсутствие, доверяя представлять интересы в суде своему представителю по доверенности ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал требования истца в полном объёме, выдвигая в их обоснование, изложенные в иске доводы.

Представитель общества с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» по доверенности ФИО4 не признал исковые требования ФИО2 Пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилые помещения, в том числе и по адресу: <адрес>. Договор поставки газа относится к категории договоров энергоснабжения согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в обязанности абонента входит, в том числе обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, которая реализуется путём своевременного заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. У абонента ФИО2, отсутствовал такой договор, в связи с чем поставщик принял решение на основании п. 45 тех же Правил приостановить исполнение своих обязательств по поставке газа. Во исполнение, этого решения, основанного на требованиях законодательства, п. 46 Правил в частности, в адрес абонента было направлено письменное уведомление о предстоящем отключении подачи газа, которое получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление в адрес истца было направлено не позднее чем за 20 календарных дней. Не усматривая нарушений прав абонента ФИО2 при соблюдение законодательства, просил в иске отказать.

Анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск ФИО2 не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Как установлено в п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Подпунктами «а», «к» пункта 21 Правил на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 45 Правил N 549 отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией является основанием для приостановления подачи газа (подп. "е").

Правилами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (в ред. от 06.10.2017) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" установлен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 2 Правил № 410 техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно п. 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит <адрес> ( свидетельство о государственной регистрации права серии 99 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для оплаты коммунальной услуги по газоснабжению на имя истца открыт и оформлен лицевой счет №

Поставка природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение истца осуществляется поставщиком газа ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", что подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-квитанциями и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства по делу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у истца ФИО2 отсутствует заключенный со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, доказательств обратного истцом, её представителем не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» направило в адрес ФИО2 заказным письмом уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, по истечение 20 дней со дня направления уведомления в соответствии с п. 46 Правил поставки газа ( л.д. 37).

Данное уведомление получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ( отчет об отслеживании отправлений (л.д. 44)), что подтверждено предоставленным уведомлением и сообщением ЦФПС <адрес> – филиала ФГУП « Почта России » Балашовский почтамт.

Как разъяснено в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Между тем, доказательствами изложенными выше подтверждается, что ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» надлежащим образом исполнило свои обязанности по уведомлению ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа.

На основании изложенного являются несостоятельными доводы представителя истца о ее ненадлежащем уведомлении о приостановлении подачи газа.

Согласно п. 46 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из акта об отключении от газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» отключило вышеуказанную квартиру по адресу: <адрес>, от газоснабжающей линии с вырезкой участка трубопровода и установкой заглушки.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» факсограммой уведомило АО «Газпром газораспределение <адрес>» о необходимости проведения отключения силами ГРО потребителей газа в соответствии с представленным реестром, в котором также указан истец.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Саратовгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» заключен договор оказания услуг по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом не установлены обстоятельства нарушения сроков уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа абоненту ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», о чем заявлено в судебном заседании представителем истца по доверенности ФИО3

Исследовав представленные сторонам доказательства в их совокупности, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца ФИО2 вследствие приостановления подачи газа в принадлежащей ей квартире.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» о понуждении к возобновлению подачи природного газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд <адрес>.

Председательствующий Тарараксина С.Э.