Решение № 2-3444/2017 2-3444/2017~М-3395/2017 М-3395/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-3444/2017

Решение

Именем Российской федерации

12 сентября 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску администрации городского поселения <...> к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением;

По встречному иску ФИО4 к администрации городского поселения <...> о признании права пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

Администрация городского поселения <...> Раменского муниципального района обратилась в суд с иском, которым просит признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что семья ФИО1 (сама, <...> ФИО2, <...> ФИО3) проживали по адресу: <адрес>. <дата> данное домовладение сгорело. ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения <...> с заявлением о постановке на льготную очередь. Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата><номер> ФИО5 с семьей из 3 человек (<...>) была поставлена на льготную очередь. Администрация <адрес> ходатайствовала перед <адрес> о предоставлении жилого помещения до подхода очереди, без выдачи ордера на заселение ФИО6 жилого помещения по адресу: <адрес>. (Постановление Главы администрации <адрес> от <дата><номер>).

<дата> ответчику было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, находящееся в собственности Администрации городского поселения <...>. Фактически, ответчику было предоставлено жилое помещение маневренного фонда из специализированного жилого фонда городского поселения <...>. Постановлением Администрации городского поселения <...> ФИО8 (до заключения брака - ФИО1) <дата><номер> исключена из списков очередников в связи со смертью. Очередь после смерти <...> ФИО8 переходит на ФИО9 (до заключения брака - ФИО2). Постановлением Главы городского поселения <...> от 20.10.2016г. <номер><...> исключена из списков очередников в связи с ее выездом в другое муниципальное образование (снята с регистрационного учета <дата>.). Постановлением Главы городского поселения <...> от <дата><номер> ФИО4 (до смены фамилии - ФИО3) исключена из списков очередников в связи с ее выездом в другое муниципальное образование: <адрес>. (снята с регистрационного учета <дата> Данное жилое помещение площадью 48,4 кв.м. находится в собственности ФИО4, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от <дата> (св-во <номер> от <дата>). Администрацией городского поселения <...> ответчику было направлено предупреждение о добровольном выселении из занимаемого помещения в разумный срок, однако ФИО4 категорически отказывается освобождать предоставленное ей для временного проживания жилое помещение. Ввиду этого, Администрация городского поселения <...> обратилась в суд за защитой прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 (л.д.13) поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена. Ее представитель по доверенности ФИО7 (л.д.23) возражала в иске. ФИО4 предъявила встречный иск, которым просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.20-22).

Представитель администрации городского поселения Удельная встречный иск не признала.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <адрес> по ул.<адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения Удельная (л.д.5).

Постановлением главы администрации поселка <...><номер> от <дата> ФИО1, проживавшая в <адрес>, с семьей из трех человек (<...>) была поставлена на учет на получение жилой площади на льготную очередь в связи с пожаром и уничтожением дома и имущества <дата> (л.д.6).

Постановлением <номер> от <дата> Глава администрации поселка <...> ходатайствовал перед <адрес> о предоставлении жилого помещения ФИО3 на период до подхода очереди, без выдачи ордера на заселение, однокомнатной квартиры площадью 11,3 кв.м по адресу: <адрес> ул.<адрес> (л.д.7).

Постановлением главы <адрес><номер> от <дата> погорелице ФИО3, одной, предоставлена однокомнатная квартира площадью 11,3 кв.м по адресу: <адрес>. Заселить ФИО3 в предоставленную квартиру по постановлению без оформления ордера на жилое помещение с открытием финансового лицевого счета на указанную квартиру на период до подхода очереди на получение благоустроенной квартиры в администрации поселка Удельная (л.д.40).

Постановлением Главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> спорное жилое помещение исключено из состава муниципального имущества, принадлежащего Раменскому муниципальному району и передано в собственность городскому поселению Удельная (л.д.39).

Постановлением Администрации городского поселения <...> ФИО8 (до заключения брака - ФИО1) <дата><номер> исключена из списков очередников в связи со смертью (л.д.8).

Очередь после смерти <...> ФИО8 перешла на ФИО9 (до заключения брака - ФИО2). Постановлением Главы городского поселения <...> от <дата>. <номер> ФИО9 исключена из списков очередников в связи с ее выездом в другое муниципальное образование и снятием с регистрационного учета <дата>. (л.д.9).

Постановлением Главы городского поселения <...> от <дата><номер> ФИО4 (до смены фамилии - ФИО3) исключена из списков очередников в связи с ее выездом в другое муниципальное образование: <адрес> (л.д.10).

Согласно требованию от <дата> ФИО4 была уведомлена о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок до <дата> (л.д.11).

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Из ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из постановления главы <адрес><номер> от <дата> усматривается, что ФИО3 (после брака ФИО4) была предоставлена однокомнатная квартира площадью 11,3 кв.м по адресу: <адрес> без оформления ордера на жилое помещение с открытием финансового лицевого счета на указанную квартиру на период до подхода очереди на получение благоустроенной квартиры в администрации поселка <...> (л.д.40), т.е. временно до предоставления жилого помещения в установленном законом порядке для постоянного проживания.

Такой порядок предоставления жилых помещений для постоянного проживания из муниципального жилищного фонда социального использования предусмотрен ст. 49, ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Материалами настоящего дела подтверждается и не оспаривалось заявителем, что ФИО4 не признавалась в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем у администрации не имеется правовых оснований для обеспечения ее жилым помещением для постоянного проживания на условиях договора социального найма.

В связи с этим у ФИО4 не имеется правовых оснований для занятия спорного жилого помещения маневренного фонда, поскольку ею на момент разрешения настоящего спора, не совершено действий для получения жилого помещения из муниципального жилищного фонда социального использования в установленном законом порядке.

В связи с изложенным, доводы ФИО4 о наличии у нее прав занимать жилое помещение в маневренном фонде на условиях договора социального найма, на законе не основаны.

При рассмотрении настоящего дела, суд на основании ст. ст. 92, 95, 99, 100, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что предоставление жилья в маневренном фонде носило временный характер и не является мерой улучшения жилищных условий, в связи с чем договор найма спорного жилого помещения прекратил свое действие в связи с истечением периода, на который он был заключен. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований для пользования ФИО4 спорным жилым помещением маневренного фонда не имеется, в связи с чем, ее следует признать утратившей право пользования жилым помещением.

Доводы ответчицы ФИО4 о наличии права на спорное жилое помещение судом во внимание не принимаются, т.к. переселение семьи С-ных было осуществлено не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи с пожаром дома, в котором они имели право проживать, поэтому при предоставлении ФИО4 спорного жилого помещения обстоятельства, которые учитывались бы при предоставлении им жилого помещения на основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, значения не имеют. При этом право состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, такие лица не утрачивают.

При этом судом учитывается и то обстоятельство, что ФИО4 исключена из списком очередников администрации городского поселения Удельная, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с наличием в собственности жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> (л.д.10,12).

Доводы ФИО4 о том, что спорное помещение не зарегистрировано в качестве маневренного фонда, судом не принимаются по следующим основаниям.

Как указывалось выше, ФИО4 спорное жилое помещение предоставлялось во временное пользование. Сама ФИО4 при вселении в спорное жилое помещение знала о том, что жилое помещение предоставляется ей как объект маневренного фонда, и относится к муниципальной собственности. Решения администрации о предоставлении ей спорного жилого помещения на условиях социального найма не принималось. Принятие решения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к исключительной компетенции администрации. Само по себе отсутствие государственного учета жилого помещения в качестве специализированного жилого фонда, не влечет изменение статуса жилого помещения.

Несение бремени содержания жилья также не является достаточным доказательством законности дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении.

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о предоставлении ФИО4 жилого помещения на условиях социального найма, наличия основания, свидетельствующего о возникновении у ее в установленном законом порядке права на спорное жилое помещение по договору социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 92, 95, 99, 100,103, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации городского поселения <...> удовлетворить. Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья