Решение № 2-124/2019 2-124/2019(2-2034/2018;)~М-1943/2018 2-2034/2018 М-1943/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-124/2019

Дело №2-124/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи - Ильиной Н.Н.

при секретаре- Анчуковой Н.В.,

с участием представителя истца- ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

17 января 2019 года

дело по иску: Управления городского развития Киселевского городского округа к ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Управление городского развития Киселевского городского округа, обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, указывая на то, что 29 сентября 2017 года между истцом и С. был заключен договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности (далее – договор о предоставлении социальных выплат).

В соответствии с указанным договором и абзацем 3 пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, между истцом и С. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о безвозмездной передаче имущества - жилого одноэтажного бревенчатого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

По условиям договора о предоставлении социальных выплат истец за счет средств бюджета предоставил семье С. социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения, из расчета общей площади на семью 42 кв.м. по средней рыночной стоимости.

На предоставленные за счет средств бюджета денежные средства, 10 ноября 2017 года С. и ее супругом ФИО2 была приобретена в собственность квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приема - передачи от 10 ноября 2017 года, С. был передан истцу одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

В настоящее время по адресу: <адрес> никто не проживает и на регистрационном учете не состоит.

Истец, являющийся стороной в вышеуказанных договорах, исполнил все принятые на себя обязательства: предоставил социальную выплату, принял по акту приема - передачи имущество.

С. вышеуказанные договоры исполнены частично: найдено и приобретено за счет бюджетных средств подходящее жилое помещение (пункт 1.2.1. договора о предоставлении социальных выплат), безвозмездно передан истцу занимаемый ответчиком жилой дом с надворными постройками (пункт 1.2.2.), произведено отключение дома от сетей водоснабжения и электроснабжения (пункт 2.2.1. договора о безвозмездной передаче имущества), ответчик выехал из жилого дома и вывез все свои вещи (пункт 2.2.2.), передал дом по акту приема - передачи (пункт 2.2.4.).

Согласно пункту 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества, гражданин обязан явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и подать заявление и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом.

Управление письменно уведомляло С. о необходимости оформить переход права собственности на жилой дом. Уведомление от 14 февраля 2018 года было вручено С. под роспись. Уведомление от 18 июня 2018 года получил ФИО2, который пояснил, что его супруга С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать договор о безвозмездной передаче имущества от 29 сентября 2017 года действительной сделкой. Признать право собственности Управления городского развития Киселевского городского округа на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Произвести государственную регистрацию перехода к Управлению городского развития Киселевского городского округа права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Представитель истца Управления городского развития Киселевского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности № от 26 апреля 2018 года, в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила признать право собственности Киселевского городского округа на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Произвести государственную регистрацию перехода к Киселевскому городскому округу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Ответчик ФИО2 о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки, возражений по иску не представлено.

Третье лицо Киселевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен, представлен отзыв относительно заявленных исковых требований, в котором полагает подлежащим удовлетворению требований, при подтверждении в суде обстоятельств, изложенных истцом в исковом заявлении.

Согласно требованиям ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе жилые и нежилые помещения, а также земельные участки.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Для совершения регистрационных действий необходимо заявление правообладателя недвижимого имущества для совершения соответствующих регистрационных действий. При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации прав.

В силу положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно пункту 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что 29 сентября 2017 года между Управлением городского разбития Киселевского городского округа и С. был заключен договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности (л.д.11-12).

По условиям договора о предоставлении социальных выплат, истец, за счет средств бюджета предоставил С. и ее супругу ФИО2 социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчета общей площади на семью 42 кв. метра по средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания <данные изъяты> рублей (пункт 1.1. договора №). Перечислить продавцу жилого помещения денежные средства, указанные в договоре купли – продажи. Оплата стоимости приобретаемого жилого помещения производится путем безналичного расчета территориальным отделением федерального казначейства Российской Федерации (пункт 1.1.1. договора).

Граждане обязуются в течение одного месяца с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилого помещения, заключить договор купли – продажи с собственником жилого помещения, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, получить выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию прав, и представить указанные документы в управление (пункт 1.2.1. договора), а также безвозмездно передать управлению по договору в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных им социальных выплат, занимаемый ими жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, и оформить должным образом необходимые документы для передачи (пункт 1.2.2. договора).

Во исполнение указанного договора от 29 сентября 2017 года и в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между Управлением городского развития Киселевского городского округа и С., ФИО2 29 сентября 2017 года заключен договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.13-15).

На предоставленные за счет средств бюджета денежные средства, С. и ФИО2 на основании договора купли продажи квартиры от 10 ноября 2017 года было приобретено в собственность жилое помещение: квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.17-19).

Во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приема-передачи от 10 ноября 2017 года, С. был передан истцу жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> (л.д.16).

В настоящее время по адресу <адрес> никто не проживает и на регистрационном учете не состоит.

Управление городского развития Киселевского городского округа исполнило принятые на себя обязательства: предоставило социальную выплату (л.д. 20), приняло по акту приема – передачи имущество – жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт заключения между сторонами по делу договора о безвозмездной передаче имущества 29 сентября 2017 года и выполнение управлением городского развития Киселевского городского округа всех возложенных на него данным договором обязанностей. Указанный договор составлен в письменной форме, подписан сторонами и содержит все существенные условия договора.

С. и ФИО2 же договор о безвозмездной передаче имущества исполнен не полностью. Так, в соответствии с пунктом 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества граждане обязуются явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в указанное управлением время и подать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом (л.д.13-15). Однако, до настоящего времени, в нарушение условий договора, ни С. и ФИО2, ни их представителем нотариально сделка не удостоверена, заявление и документы не были поданы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права на жилой дом. До настоящего времени право собственности управления городского развития Киселевского городского округа на жилой дом С. и ФИО2 не зарегистрировано.

14 февраля 2018 года и 18 июня 218 года управление городского развития Киселевского городского округа обращалось к С. с уведомлениями, в которых просило явиться в управление городского развития Киселевского городского округа для оформления перехода права собственности на жилой дом (л.д. 21,22). Уведомление от 14 февраля 2018 года получено С., уведомление от 18 июня 2018 года на имя С. получил ФИО2, но до сегодняшнего дня в управление городского развития Киселевского городского округа по указанному в уведомлении адресу для регистрации перехода права С. не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ С. умерла (л.д. 24). До сих пор ФИО2 действий по регистрации перехода права на жилой дом к управлению городского развития Киселевского городского округа не предпринял.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт надлежащего извещения ответчика истцом о проведении регистрационных действий, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты все надлежащие меры к извещению ответчика о необходимости совершения регистрационных действий.

Установив факт надлежащего заключения договора безвозмездной передачи имущества и уклонения одной из сторон от выполнения возложенных на нее обязанностей, суд считает, что государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по решению суда.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что оснований для признания исполненной сделки между управлением городского развития Киселевского городского округа и ФИО2 недействительной не усматривается, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований управления городского развития Киселевского городского округа, в том числе, в части вынесения решения о государственной регистрации перехода права собственности, в соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от 29 сентября 2017 года, поскольку правовая направленность положений пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации как средства правовой защиты заключается в устранении препятствий для регистрации исполненной сделки.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном иске управлением городского развития Киселевского городского округа предъявлено требование неимущественного характера, которое удовлетворено в полном объеме.

Таким образом, с ответчика ФИО2, согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Киселевского городского округа на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Зарегистрировать переход к Киселевскому городскому округу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения 21 января 2019 года.

Судья: Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.