Решение № 12-34/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-34/2020

Дело № 12-34/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000836-55


Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2020 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу акционерного общества международных перевозок «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № АО МП «Совтрансавто- Брянск-Холдинг» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Считая указанные постановление незаконными, представитель АО МП «Совтрансавто Брянск-Холдинг» подал жалобу, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что срок оплаты за проезд транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ДД.ММ.ГГГГ в 11:05:57 по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А240 «Брянск - Красный Камень» наступает ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается детализацией начисленной Платы по транспортным средствам, предоставленной ООО «РТИТС» с 1 по ДД.ММ.ГГГГ.

Для рассмотрения жалобы представитель АО МП «Совтрансавто -Брянск-Холдинг» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

По смыслу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, АО МП «Совтрансавто- Брянск-Холдинг» является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут 57 секунд на 219 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А240 «Брянск - Красный Камень» в Злынковском районе Брянской области АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг», как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, допустил осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в связи с чем постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация Платон, идентификатор (№) №, свидетельство о поверке (№) №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Сомнений в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 8 Правил в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил. В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 12 названных Правил движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (оператор системы взимания платы "Платон") от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судьи следует, что в момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут 57 секунд на 219 км 832 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А240 «Брянск - Красный Камень» бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством, <данные изъяты>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Доказательств того, что владелец (собственник) транспортного средства с г.р.з. <данные изъяты> сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №, судье не представлено.

С учетом изложенного должностным лицом сделан правильный вывод о доказанности события административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Поскольку бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством, <данные изъяты>, принадлежащим АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг», не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, указанное транспортное средство, в силу положений подпункта "а" пункта 12 Правил, двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Таким образом, доводы жалобы о начислении платы за проезд по данному транспортному средству ДД.ММ.ГГГГ, с возможностью ее внесения по ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставленной отсрочки, вне зависимости от доказанности (не доказанности) данных обстоятельств, не исключают административную ответственность собственника (владельца) транспортного средства и значения для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не имеют.

Постановление о привлечении АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Неустранимых сомнений в виновности АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» оставить без изменения, жалобу АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего решения.

Судья О.В. Мотырева