Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-269/2019

ДЕЛО № 2-269/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

с участием представителя ФИО1, по доверенности от 27.08.2018г.,

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице представителя ФИО1, к администрации Красновского сельского поселения Каменского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице представителя ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просит признать за нею право собственности на квартиру <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что в 1987году отцу ФИО3 комитетом Михайловского Совета народных депутатов Каменского района на семью из 4 человек был выдан ордер №8 на квартиру <адрес><адрес>. В дальнейшем постановлением главы администрации Красновского сельского поселения квартире присвоен номер № На основании ордера родители, она, ФИО2, и дедушка вселились в квартиру, прописались в ней. В 1990 г. умер дедушка С.. ДД.ММ.ГГГГ. умерла мама Л.Л.П.. ДД.ММ.ГГГГ умер отец Л.П.А.. Согласно техническому паспорту квартира принадлежит Гуковскому Муниципальному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал". В 2008г. МП ВКХ "Водоканал" ликвидировано в результате банкротства. 12.11.2018г. обратилась в администрацию Красновского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что квартира в реестре муниципальной собственности Красновского сельского поселения не значится. Не числится занимаемая ею квартира и в реестре муниципальной собственности Каменского района Ростовской области. В связи с тем, что занимаемое ею по договору найма жилое помещение по неизвестным ей причинам своевременно, в соответствии с требованиями законодательства РФ, не было передано в муниципальную собственность, она не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение его в собственность в порядке приватизации, что соответственно нарушает ее права и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем указала в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин не указал, об отложении слушания дела ходатайства не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Третьи лица – ФИО4 и ФИО5 – дети истца, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В поданных суду заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, а также указывают, что от своего права на приватизацию они отказываются и не возражают, чтобы право собственности на квартиру было признано за матерью – ФИО2

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Управлением по делам архитектуры, технической инвентаризации и планирования строительства, жилой дом <адрес> Михайловской сельской администрации зарегистрирован за Гуковским Муниципальным предприятием водопровода и канализационного хозяйства "Водоканал" на основании постановления Главы Каменского района от 28.08.1998г. № 451 (л.д. 9).

01.07.1987г. Исполкомом Михайловского Совета народных депутатов Каменского района Л.П.А. на семью из 4-х человек (Л.П.А., Л.Л.П. – жена, ФИО6 – дочь и С. – дед) выдан ордер № 8 на жилое помещение пол. <данные изъяты> кв.м. в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Л.Л.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10).

Л.П.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с Р.А.В., приняв фамилию мужа (л.д. 7).

Постановлением № 101 от 28.11.2018г. Администрации Красновского сельского поселения жилому помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащему Л.П.А. на основании ордера № от 01.07.1987г., выданного исполнительным комитетом Михайловского Совета народных депутатов Каменского района, в связи упорядочением существующих почтовых адресов объектов адресации, установлен и зарегистрирован почтовый адрес: Российская Федерация, Ростовская область, Каменский район, Красновское сельское поселение, <адрес> (л.д. 27).

Согласно справке № от 24.12.2018г. Красновского сельского поселения Каменского района Ростовской области ФИО2 по <адрес><адрес> проживает одна (л.д. 5).

Суду представлена выписка из ЕГРЮЛ от 07.12.2016г., в которой указано, что Муниципальное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал" ликвидировано на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) (л.д.12-17).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.18 того же закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

ФИО2 в настоящее время лишена возможности воспользоваться предоставленным ей законом правом, поскольку предприятие, предоставившее ее семье квартиру, ликвидировано 01.10.2008г. (л.д. 12), в нарушение законодательства жилое помещение фактически не передано в муниципальную собственность, право собственности на данный объект ни за кем не зарегистрировано (л.д. 36, 37).

В том случае, если жилые помещения по каким-либо причинам не были переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что Л.П.А. на семью из 4-х человек, в том числе и истца, жилое помещение было предоставлено по договору социального найма до 1 марта 2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, фактически не передано в муниципальную собственность, ФИО2 открыто и непрерывно владеет спорной квартирой, несет бремя расходов по ее содержанию. Своих прав на спорную квартиру никто не заявлял. При таких обстоятельствах у суда имеются основания для принятия решения о признании за ФИО2 права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Рудченко (Л.) Наталья Павловна участия в приватизации жилья на территории Каменского района Ростовской области не принимала (л.д. 26).

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 14.02.2019г