Решение № 12-1/2020 12-316/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020

УИД 43RS0034-01-2019-001795-33


Р Е Ш Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 13 января 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центрального МУГАДН) ФИО2 № от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением Государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 24.09.2019 собственник (владелец) транспортного средства - автомобиля марки «ВОЛЬВО VNL64Т 610 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС №) - ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.09.2019 в 14:37:18 по адресу: 661 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» собственник (владелец) транспортного средства марки автомобиля марки «ВОЛЬВО VNL64Т 610 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС №) ФИО1, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ « О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указал, что внёс плату в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, о чём свидетельствует маршрутная карта №. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - Государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО2 надлежащим образом извещён о рассмотрении жалобы.

Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах делах имеются сведения, что оспариваемое постановление от 24.09.2019 получено ФИО1 09.10.2019. Жалоба направлена заявителем в Слободской районный суд Кировской области и поступила адресату 11.11.2019. Таким образом, жалоба подана в установленный законом срок.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании части 1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер и правила взимания указанной платы установлены Постановлением Правительства РФ № 504 от 04.06.2013.

В частности, согласно п. 10 вышеуказанного Постановления в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере десяти тысяч рублей.

Представленными судье материалами установлено, что на момент фиксации указанного в оспариваемом постановлении нарушения плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ФИО1 была внесена. Указанное обстоятельство подтверждается информацией от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», в соответствии с которой на момент фиксации проезда 15.09.2019 в 14:37:18 системой стационарного контроля № (661 км 700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь», географические координаты: 58.779964; 50.451372) в программном обеспечении Системы взимания платы произошёл сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства с ГРЗ № по маршрутной карте №.

Маршрутная карта №, оформленная для движения ТС с ГРЗ №, предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № была внесена в установленном порядке.

При изложенных обстоятельствах состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует.

Постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 24.09.2019 подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ - прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 24.09.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить,

производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись Т.В. Воробьева