Решение № 2-334/2019 2-334/2019(2-4547/2018;)~М-4067/2018 2-4547/2018 М-4067/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-334/2019

Дело № 2-334/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

11 января 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Хызыровой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа г.Уфа, Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа к ФИО1 о возложении на неё обязанности произвести снос самовольно построенного гаража,

установил:

Администрация городского округа г.Уфа (далее - Администрация ГО г.Уфа, истец), Администрация Ленинского района городского округа г.Уфа (далее - Администрация Ленинского района ГО г.Уфа, истец) обратились в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к ФИО1 (далее - ФИО1, ответчик), в котором просят обязать ответчика освободить земельный участок рядом с домом № по <адрес> путём сноса металлического гаража и привести его в первоначальное состояние за счёт средств ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, указать в решении суда, что в случае неисполнения в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих её за счет собственных средств снести спорный металлический гараж и привести земельный участок в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.

В судебном заседании представитель Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) поддержал доводы искового заявления, указав, что ответчик не имеет документов на установку, пользование металлическим гаражом и земельным участком под ним.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, направленная ей почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно статье 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом положений статей 3, 154 ГПК РФ, пункта 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, руководствуясь статьёй 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд на основании положений части 1 статьи 233 ГПК РФ считает возможным постановить по делу заочное решение.

Сведения о месте и времени судебного заседания также имеются на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Таким образом, суд, с учетом статей 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на территории Ленинского района г. Уфы, рядом с домом № по <адрес> установлен металлический гараж владельцем которого является ФИО1

Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09 июня 2000 года № 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01 января 2000 года, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами, и обращается в суд с заявлением об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.

Право пользования земельным участком, занимаемым гаражом, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о сносе металлического гаража в добровольном порядке проигнорировано.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 25.3 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05 января 2004 года «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.

В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю юридического лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исходя из этого следует, что земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи, орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли. При этом, разрешительная документация по предоставлению земельного участка под гараж в г. Уфе оформляется в установленном порядке постановлением главы Администрации г. Уфы через Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы, оформлением договора аренды земли - через Управление земельными и имущественными отношениями Администрации ГО г. Уфы.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик правоустанавливающие документы на спорный металлический гараж не представил, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на спорный гараж документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении земельного участка в пользование (аренду).

Статья 20 Градостроительного кодекса РФ определяет, что граждане обязаны охранять среду жизнедеятельности, осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки. Помимо того, согласно Постановлению главы Администрации ГО г. Уфы от 09 июня 2000 года № 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе», самовольная установка металлических гаражей на территории г. Уфы запрещена.

Поскольку ответчику под гараж Администрация города землю не предоставляла, его возведение не согласовано с компетентными органами, является самовольным.

Собственник земли – Администрация ГО г. Уфа не предоставляла земельный участок для возведения гаражей и вправе требовать его освобождения.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения ответчиком земельным участком под гаражом, по этой причине, в соответствии с приведённым законодательством, он обязан его освободить, а в случае неисполнения им решения суда в установленный срок, истцы вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает достаточным сроком снесения гаража в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа к ФИО1 об освобождении земельного участка рядом с домом № по <адрес> путём сноса гаража, приведении земельного участка в первоначальный вид удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести металлический гараж рядом с домом № по <адрес> и освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счёт собственных средств в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих её за счет собственных средств снести металлический гараж, находящийся рядом с домом № по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Касимов.