Решение № 2-1145/2017 2-1145/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1145/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 06 июля 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора аренды земельного участка и об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее по тексту - КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора аренды земельного участка и об освобождении земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> между КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) <дата> был заключен договор аренды земельного участка <номер>, в соответствии с которым ответчику был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, для целей, не связанных со строительством - размещение торгового киоска. Разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли. Договор заключен на срок с <дата> по <дата> и применяются к отношениям, возникшим до заключения договора со <дата>. Обязанность по государственной регистрации договора возложена на ответчика. Договор зарегистрирован <дата>. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно п.3.1 Договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет. Порядок определения арендной платы установлен Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении порядка размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». В нарушение условий договора (п.3.1 договора), ответчик платежи в счет погашения арендной платы вносит нерегулярно, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.02.2016 по 31.12.2016 в сумме 26194,65 руб.. Согласно п.3.6 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки. За нарушения условий договора по внесению арендной платы начислена пеня за период с 11.12.2016 по 31.03.2017 в сумме 2235,31 рублей. С учетом положения п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, положения ст.621 ГК РФ относительно преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок не применяются с 01.03.2015, а также в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя. По истечению срока действия договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие. Кроме того, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов законодательно закреплено ст.39.36 ЗК РФ. Истец извещал ответчика об изменении размера арендной платы (извещение от <дата> – получено лично), об отказе от договора аренды земельного участка (уведомление от <дата> - направлено почтой). Истец просит взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <номер> от <дата> за период с 01.02.2016 по 31.12.2016 в сумме 26194,65 рублей, пени за период с 11.02.2016 по 31.03.2017 в сумме 2235,31 рублей, а всего 28429,96 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка <номер> от <дата>. Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> и передать земельный участок КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа по акту приема-передачи.

Представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО2, полномочия которой подтверждены доверенностью, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, посредством направления судебных повесток заказными письмами с уведомлениями по адресу регистрации ответчика: <адрес>, по известному суду адресу ее проживания: <адрес>.

Неоднократно направленная судом в адрес ответчика корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, означает неявку адресата за почтовым отправлением. Указанные судебные почтовые отправления содержат сведения, подтверждающие принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения ответчику корреспонденции, что соответствует требованиям вышеуказанных Правил оказания услуг почтовой связи, а также Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.

Сведениями о перемене ответчиком места жительства суд не располагает.

С учетом изложенного, поскольку возвращение в суд не полученных адресатом заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, что расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений, а также отсутствии сообщений ответчика об уважительных причинах неявки в судебное заседание, отсутствии иных сведений о месте ее жительства, с учетом положений ст.118 ГПК РФ, суд считает ответчика извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что <дата> на основании постановления администрации <адрес> от <дата><номер> между КУМИ <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, общей площадью <данные изъяты>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата>, земельный участок по вышеуказанному адресу имеет кадастровый <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов торговли.

В соответствии с условиями договора аренды (п.4.2.1 договора), земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от <дата>, арендатор никаких претензий к арендодателю относительно состояния объекта аренды не имеет (л.д.12).

Договор заключен на срок с <дата> по <дата> (п.2.1 договора). Согласно п.2.2 указанного Договора стороны определили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего Договора со <дата>.

В соответствии с п.6.4 если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В случае продления Договора на неопределенный срок каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от Договора, предупредив об этом письменно другую сторону не менее чем за 10 дней.

Согласно п.3.1 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление соответствующей суммы на счет, указанный в данном пункте договора.

Арендная плата начинает исчисляться со <дата> (п.3.2 договора).

Размер арендной платы за участок за период со 02.08.2012 по 31.12.2012 36232,05 руб.; ежемесячный размер арендной платы в 2013 году за участок составляет 7694,61 руб. Расчет арендной платы определен в приложении <номер> к Договору (п.3.3 договора).

Согласно п.3.4 договора, арендатор обязуется уплачивать арендную плату за весь срок аренды участка, то есть с момента фактической передачи участка Арендатору до момента возврата участка арендодателю, в том числе за все время просрочки возврата участка арендодателю. Не использование арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы.

Указанный выше договора аренды земельного участка зарегистрирован в Полысаевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области <дата> (л.д.17).

Дополнительным соглашением от <дата> к указанному договору аренды внесены изменения в п.4.1.4 Договора, касающиеся права арендодателя требовать досрочного расторжения Договора (л.д.18).

Судом установлено, что извещением КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> ФИО1 была уведомлена об изменении ежемесячного размера арендной платы по договору, который с 01.01.2016 года составил 2381,38 рублей. Извещение с приложенным к нему расчетом арендной платы вручено ФИО1 лично, что подтверждается ее подписью на представленной истцом копии данного извещения (л.д.19).

Таким образом, судом установлено, что договор аренды спорного земельного участка на момент вручения извещения от <дата> об изменении ежемесячного размера арендной платы по договору и до настоящего времени не расторгнут, доказательств обратного суду не представлено. При этом ответчик обязательства по внесению арендной платы выполняла ненадлежащим образом, вносила платежи нерегулярно, в результате чего за период с 01.02.2016 по 31.12.2016 за ответчиком образовалась задолженность в сумме 26194,65 руб., что подтверждается представленным расчетом (л.д.9).

Оснований сомневаться в правильности произведенного расчета задолженности у суда нет, ответчиком расчет не оспорен, доказательств внесения сумм в погашение задолженности по арендной плате за спорный период не представлено.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.3.6 договора в случае невнесения арендной платы, а также арендной платы за период просрочки возврата участка, в установленный Договором срок, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки. Неустойка перечисляется в порядке, предусмотренном п.3.1 договора.

Неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств за период с 11.02.2016 по 31.03.2017, исходя из расчета (л.д.9), произведенного истцом, не оспоренного ответчиком и проверенного судом, который суд находит верным, соответствующим условиям договора, составляет 2235,31 руб..

Период просрочки ответчиком не оспорен, доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку на основании письменных доказательств, представленных истцом, признанных судом допустимыми, относимыми и достоверными, и не оспоренных ответчиком, судом установлено, что ответчик, приняв на себя обязательства по указанному выше договору аренды земельного участка, не исполняла их надлежащим образом, тогда как расчет сумм, требуемых истцом к взысканию, является верным, при этом оснований для применения ст.333 ГК РФ суд не находит, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка <номер> от <дата> в общем размере 28429,96 рублей (26194,65 руб. + 2235,31 руб.) подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца в части расторжения договора аренды земельного участка <номер> от <дата> и освобождении ответчиком спорного земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, на основаниях и в порядке, установленными гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.4 настоящего договора.

В соответствии п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из положений п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С учетом положения п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, положения ст.621 ГК РФ относительно преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок не применяются с 01.03.2015, в том числе положения указанной статьи Гражданского кодекса РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя. По истечению срока действия договора аренды земельного участка, такой договор прекращает свое действие.

Кроме того, ч.1 ст.39.36 ЗК РФ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Исходя их условий заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от <дата>, а также с учетом положений ст.619 ГК РФ, ФИО1 была уведомлена КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа об отказе от договора аренды земельного участка путем направления <дата> посредством почтовой связи заказным письмом письменного уведомления от <дата> (л.д.21,22), из которого, кроме того, следует, что арендодатель потребовал освободить данный земельный участок в 30-дневный срок и оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате за использование земельного участка в размере 26194,65 руб. в срок до <дата>.

Доказательств исполнения уведомления об отказе от договора аренды земельного участка от <дата> ответчиком суду не представлено.

Таким образом, истцом доказано, что ФИО1 земельный участок не освободила, образовавшуюся задолженность не оплатила, учитывая положения п.2 ст.450 ГК РФ, п.15 ст.39.8 п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, ст.621 ГК РФ, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка <номер> от <дата>, освобождении ответчиком спорного земельного участка и передачи его истцу обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец (орган местного самоуправления) был освобожден, согласно удовлетворенным требования: по требованиям имущественного характера - в размере 1052,90 руб. ((800 рублей + ((28429,96 рублей – 20 000,00 рублей) ? 3%))), по требованиям неимущественного характера – 300,00 руб., то есть всего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 1352,90 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора аренды земельного участка и об освобождении земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по договору аренды земельного участка <номер> от <дата> за период с 01.02.2016 по 31.12.2016 в сумме 26194,65 рублей, пени за период с 11.02.2016 по 31.03.2017 в сумме 2235,31 рублей, а всего 28429,96 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области государственную пошлину в размере 1352,90 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка <номер> от <дата>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ленинска-Кузнецкого и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> и передать земельный участок Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа по акту приема-передачи.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья: подпись

Верно.

Судья: С.В. Лозгачева

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1145/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области