Решение № 2-923/2020 2-923/2020~М-19/2020 2А-923/2020 М-19/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-923/2020

К делу №2а-923/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 06 октября 2020 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав в обоснование требований, что на основании договора № аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 21.03.2006г, заключенного с Администрацией является арендатором земельного участка площадью 513 кв.м, кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, <адрес>.

В соответствии с п.4.2.4 договора истец, как арендатор, имеет право возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Обратился в Администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, но письмом и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации от 07.06.2019г. ему сообщено, что в соответствии с генеральным планом городского округа муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденного решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик 02.11.2016г. № 498, арендуемый земельный участок расположен на землях лесного фонда. Кроме того, земельный участок частично расположен в охранной зоне линии электропередачи.

Из письма зам.министра природных ресурсов Краснодарского края от 19.08.2019г. следует, что по информации, предоставленной ГКУ КК «Комитет по лесу» (исх.№ 111-4507/19 от 15.08.2019) установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>, частично накладывается на земли государственного лесного фонда Геленджикского лесничества, Архипо-Осиповского участкового лесничества в квартале 202А, части выделов 27, 97. Кроме того, лесной участок обременен арендой КООО КСО «Динамо-Геленджик» (для ведения охотничьего хозяйства).

Таким образом, истец лишен возможности использовать земельный участок по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.

Обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду иного равнозначного земельного участка, но письмом Администрации от 26.12.2019г. № 110-15-19264/19-45-04 истцу сообщено об отсутствии оснований у Администрации в предоставлении истцу иного земельного участка взамен арендуемого участка.

В связи с этим просит обязать ответчика произвести замену арендуемого земельного участка на равноценный земельный участок площадью 513 кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный в с.Архипо-Осиповка г.Геленджика.

Истец и его представитель просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, при рассмотрении спора полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пределах срока действия договора аренды к обязанностям арендодателя отнесено предоставление имущества арендатору в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества; к правам арендатора отнесено право на использование имущества (статьи 606, 610, 615 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Таким образом, указанной правовой нормой установлена обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество, пригодное для использования согласно целям, указанным в договоре аренды, и обладающее теми потребительскими качествами, которые позволяют арендатору его использовать.

В силу статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Последствия обнаружения у имущества, сданного в аренду, недостатков, полностью или частично препятствующих пользованию им, определены статьей 612 указанного Кодекса.

Так, согласно пункту 1 данной статьи при обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (пункт 2 статьи 612 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации МО город-курорт Геленджик от 27.09.2005г. №1548 «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне «Сосновый» и жилом квартале по ул.<адрес> в с.Архипо-Осиповка г.Геленджика», между Администрацией и ФИО1 21.03.2006г. заключен договор № аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, по условиям которого во временное владение и пользование Трибунского В.П, с 27.09.2005г. сроком на 15 лет передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 02.05.2006г.

Согласно условиям договора, фактическое состояние земельного участка соответствует условиям договора и целевому назначению участка (п.1.2); арендодатель обязан передать арендатору земельный участок свободным от прав третьих лиц (п.3.1.1); арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.1.7); арендатор имеет право возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (п.4.2.4).

Вместе с тем, из письма и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации от 07.06.2019г. следует, что в соответствии с генеральным планом городского округа муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденного решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик 02.11.2016г. № 498, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>, расположен на землях лесного фонда.

Дополнительно сообщено, что земельный участок частично расположен в охранной зоне линии электропередачи. Согласно СНиП III-И.6-67 «Электротехнические устройства. Правила организации и производства работ. Приемка и эксплуатация» охранная зона объектов электросетевого хозяйства с проектным номинальным классом напряжения (1-20 кВт) - 10 метров. В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.

Кроме того, из письма зам.министра природных ресурсов Краснодарского края от 19.08.2019г. следует, что по информации, предоставленной ГКУ КК «Комитет по лесу» (исх.№ 111-4507/19 от 15.08.2019) установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>, частично накладывается на земли государственного лесного фонда Геленджикского лесничества, Архипо-Осиповского участкового лесничества в квартале 202А, части выделов 27, 97. Кроме того, лесной участок обременен арендой КООО КСО «Динамо-Геленджик» (для ведения охотничьего хозяйства).

Часть 1 ст.56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что Администрацией истцу передан земельный участок с недостатками, препятствующими его использование в соответствии с целями и условиями предоставления данного земельного участка в аренду, поскольку истец лишен права и фактической возможности возводить капитальное строение на арендуемом им земельном участке.

Согласно письму Зам. Главы МО город-курорт Геленджик от 26.12.2019г, истцу отказано в предоставлении земельного участка взамен арендуемого, на основании пункта 2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

Суд находит позицию ответчика ошибочной.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды без проведения торгов заключается в случае предоставления земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд, а также земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, их собственникам (подпункты 9 и 16 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Вместе с тем, в данном случае имеет место не предоставление ФИО1 в аренду земельного участка, а замена предоставленного арендатору имущества.

Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, суд считает, что на основании положений пункта 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель имеет право произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик произвести замену предоставленного ФИО1 в аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>, на земельный участок, расположенный в с.Архипо-Осиповка г.Геленджика равноценной площадью, целевым назначением и разрешенным использованием.

Настоящее решение является основанием для заключения Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО1 договора аренды соответствующего земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья