Решение № 2-548/2019 2-548/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-548/2019

дело № 2-548/2019

26RS0007-01-2019-000675-11

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

село Курсавка 11 декабря 2019 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Антонец А.С.,

с участием: представителя истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО7 о взыскании необоснованно полученной выплаты,

установил:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края обратилось в Андроповский районный суд с иском к ФИО7 о взыскании необоснованно полученной выплаты, указав, что 27.01.2016 ФИО7 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представила документы, из которых следовало, что ее семья проживала по адресу: <адрес>. С 01.02.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 7725,00 рублей с месяца рождения третьего ребенка (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ). 29.12.2016 ФИО7 подала заявление о прекращении назначения и выплаты государственного пособия в связи со сменой места жительства. Распоряжением № 13 от 30.12.2016 выплата пособия была прекращена с 01.01.2017.

Позже Управлению стало известно, что ФИО7 и ее дочь ФИО3 еще в 2012 году на основании решения суда утратили право пользования жилым помещением, то есть на момент подачи заявления на ЕДВ от 27.01.2016 ФИО7 скрыла информацию об отсутствии у нее и ее дочери регистрации на территории Ставропольского края, с учетом которой определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату. Таким образом, за период с 21.08.2015 по 31.12.2016 сумма необоснованно полученной ответчиком ежемесячной денежной выплаты составила 125822 рубля 90 копеек в результате предоставления документов с заведомо ложными сведениями, влияющими на право назначения и получения выплаты, до настоящего времени задолженность не оплачена.

Просили взыскать с ФИО7 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 125822 рублей 90 копеек.

Представитель истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку в настоящее время она не работает, кроме того оплачивает кредит, таким образом средств для возврата указанной суммы у нее нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 01.07.2012 нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Правительство Ставропольского края постановлением № 498-п от 20.12.2012 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае. Указанный порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемой в случае рождения в них после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае.

В соответствии с п.4. Порядка выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области социальной защиты населения или органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате семьям ежемесячной денежной выплаты.

Пунктом 5 Порядка регламентировано, что ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий:

- наличие гражданства Российской Федерации у родителей и

несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

-постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

-совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

Из материалов дела усматривается, что 27.01.2016 ФИО7 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено, что с заявлением ФИО7 были представлены документы: копия паспорта с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, свидетельство о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, справка о составе семьи, согласно которой ее семья проживала по адресу: <адрес>.

С 01.02.2016 ФИО7 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 7 725 рублей с месяца рождения третьего ребенка (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ).

В заявлении от 27.01.2016 ФИО7 подтвердила правильность предоставляемых сведений и обязалась в соответствии с пунктом 16 Порядка своевременно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособий или прекращение их выплаты, о чем имеется ее подпись.

Судом установлено, что 29.12.2016 ФИО7 подала заявление о прекращении назначения и выплаты государственного пособия в связи со сменой места жительства и распоряжением № 13 от 30.12.2016 выплата пособия была прекращена с 01.01.2017.

Вместе с тем, в УТСЗН Андроповского муниципального района в связи с рождением пятого ребенка от ФИО7 поступило заявление от 16.06.2017 о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К заявлению была приложена копия паспорта ФИО7, согласно которой 09.11.2012 она была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрирована с 17.02.2017 по адресу: <адрес>.

Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.

Абзацем 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (регистрация по месту жительства является бессрочной, постоянной).

Согласно решению Андроповского районного суда Ставропольского края от 10.07.2012 ФИО7 и ее дочь ФИО3 утратили право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

В данном случае факт постоянного проживания заявителя на территории Ставропольского края по состоянию на дату подачи заявления 27.01.2016 для заявителя влечет правовые последствия.

Согласно пункта 18 Порядка назначения и выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2012 № 498-п, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты, подлежат удержанию с получателя в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов заведомо ложными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной выплаты или на исчисление ее размера) возмещаются этим получателем, в добровольном или судебном порядке.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что за период с 21.08.2015 по 31.12.2016 ФИО7, в результате предоставления документов с недостоверными сведениями, необоснованно была получена ежемесячная денежная выплата, сумма которой составила 125822 рубля 90 копеек.

Данный расчет ответчиком не опровергнут, его несоответствие закону не доказано, контррасчет, свидетельствующий об иной сумме задолженности, ответчиком на момент рассмотрения дела не представлен.

УТСЗН Андроповского муниципального района для решения вопроса о возмещении необоснованно полученных выплат ФИО7 направлено два письма от 30.06.2017 (получено лично) и 17.08.2017 с просьбой явиться в Управление для решения вопроса о возмещении выплаты в добровольном порядке.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанная задолженность возвращена ФИО7, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО7 о взыскании необоснованно полученной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 125822 (сто двадцать пять тысяч восемьсот двадцать два) рубля 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.А. Кудашкина