Решение № 12-122/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-122/2018

Дело № 12-122/2018


РЕШЕНИЕ

08 ноября 2018 года

с. Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., с участием защитника ФИО1 адвоката Шарафутдинова Ф.И. (удостоверение №2665 и ордер серии 018 №033630),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 на постановление начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ от 29 августа 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 29.08.2018 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

10.09.2018г. ИП ФИО1 обратился в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с жалобой на указанное постановление, мотивируя ее тем, что впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, просит заменить назначенное наказание к виде административного штрафа на предупреждение.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, письменно заявил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, поскольку в судебном заседании присутствует его защитник.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 адвокат Шарафутдинов Ф.И. доводы жалобы поддержал, показал, что его подзащитный при освоении делянки складировал сучки, верхушки деревьев в стороне. Все это складировалось для последующего уничтожения, в не пожароопасный период. В настоящее время нарушения устранены, о чем ФИО2 составлен акт. Иным образом осваивать делянку не возможно, всегда приходится складировать отходы деловой древесины.

Начальник Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ.

Выслушав защитника, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Наличие события административного правонарушения подтверждено материалами дела.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и подтверждена соответствующими доказательствами, которые получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми.

Таким образом, в действиях ФИО1 доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного 7.9 КоАП РФ.

Выводы начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ, изложенные в постановлении от 29.08.2018 по делу N01/32-18, не противоречат вышеуказанным выводам суда и не опровергают их.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. ФИО1 предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Срок привлечения к административной ответственности заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В силу ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Пунктом 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Начальником Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в постановлении об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем, поскольку обстоятельства, отягчающие ответственность ИП ФИО1., не установлены, правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем, которое не относится к категории, указанной в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, суд считает возможным заменить назначенное наказание в виде штрафа, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ от 29 августа 2018 года изменить, заменив назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей – на предупреждение, чем удовлетворить жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней.

Судья В.Н. Осипов