Решение № 12-1/2019 12-23/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На данное постановление должностное лицо ФИО1 подал жалобу, указывая, что оно подлежит изменению в части назначенного ему административного наказания по следующим основаниям. Выплата заработной платы работникам за отдельные месяцы на день позже связана с тем, что Положением об оплате труда ООО <данные изъяты> предусмотрена выплата аванса 15 числа и произведение расчета 30 числа, при этом под 30 числом понимался последний день месяца, о чем знали работники Общества. Данная ошибка носила технический характер в недостаточно правильной формулировке соответствующего пункта Положения об оплате труда. Один раз работники Общества обращались с заявлениями о выдаче части заработной платы в натуральной форме при поступлении от отдельных покупателей услуг Общества предложений своей компьютерной продукции, что допускается ст. 131 ТК РФ и подтверждается постановлением Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2. При этом данные предложения контрагентов всегда обсуждались с работниками Общества на предмет их заинтересованности в получении части предлагаемых товаров в счет заработной платы. На момент рассмотрения дела все выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения были устранены.

Поскольку нарушения носят незначительный характер и в его действиях отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению им своих публично-правовых обязанностей, просил обжалуемое постановление изменить и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

В суде должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его представитель ФИО7 полностью поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям и вновь привели изложенные в жалобе доводы.

Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, возражения относительно доводов жалобы, а также заявление о рассмотрении жалобы без его участия либо об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Прокурор Шингалова А.Е. просила обжалованное постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике рассмотреть на усмотрение суда.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его представителя ФИО8, прокурора и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 47 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 2 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

В силу ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из обжалуемого постановления следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были подробно изучены соответствующие трудовой договор о приеме ФИО1 на работу, положение ООО <данные изъяты> об оплате труда работников, подтверждающие удержания в счет заработной платы документы, платежные ведомости. Указанным письменным доказательствам была дана надлежащая оценка и был дан обоснованный и мотивированный вывод о наличии в действиях должностного лица ФИО1 нарушений норм трудового законодательства.

Доводы жалобы должностного лица о том, что выплата заработной платы работникам за отдельные месяцы на день позже связана с технической ошибкой в утвержденном им Положении об оплате труда работников ООО <данные изъяты>, вопрос о выдаче части заработной платы в натуральной форме всегда обсуждался с работниками Общества с учетом их заинтересованности, в возглавляемой им организации были проведены соответствующие мероприятия и приняты меры по устранению всех допущенных нарушений трудового законодательства, судья находит не состоятельными, поскольку соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров является прямой обязанностью работодателя, закрепленной в ст. 22 ТК РФ.

Поскольку изученными при рассмотрении дела об административном правонарушении письменными доказательствами полностью подтвердилось нарушение должностным лицом норм трудового законодательства, главный государственный инспектор труда пришла к обоснованному и основанному на законе выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, должностное лицо ФИО1 был правомерно привлечен к административной ответственности по вышеуказанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях и главным государственным инспектором труда вынесено постановление, которое соответствует требованиям действующего административного законодательства, назначенное административное наказание соответствует требованиям ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 ФИО9 оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО1 ФИО10 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья