Решение № 12-43/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-43/2018

Решение

дело № 12-43/2018
19 февраля 2018 года
г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Н.В. Черняев, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника ФИО3, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, занимающейся предпринимательской деятельностью, ранее привлекавшейся к административной ответственности, по жалобе ФИО1,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальник ГИБДД МО МВД России «Глазовский» постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ оставил без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми решениями ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконные. Жалоба мотивирована тем, что 2212.2017 инспектором РЭО МО МВД России «Глазовский» ФИО2 рассмотрено административное дело, возбужденное в отношении неё по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.011-1 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, выразившееся в том, что, являясь собственником автомобиля <данные изъяты>, нарушила правила государственной регистрации транспортного средства (далее – ТС), ДКП от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласная с вынесенным постановлением по делу, направила жалобу в вышестоящий орган, в которой просила указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела ГИБДД МО МВД России «Глазовский» рассмотрел жалобу и вынес решение об оставлении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, в удовлетворении жалобы отказал.

Считает, что в установленный законодательством срок обратилась в регистрационный отдел ГИБДД МО МВД России «Глазовский», где была записана на регистрацию транспортного средства за пределами 10 суток после приобретения транспортного средства, т.к. не было места для записи.

В судебное заседание ФИО1, извещённая надлежащим образом не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием защитника Русских В.В.

В судебном заседании защитник Русских В.В. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, суду пояснил, что по договору купли-продажи ТС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила талон по предварительной записи на регистрацию транспортного средства на <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату произошла регистрация ТС по независящим от ФИО1 причинам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, пояснения защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объёме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По ч.1 ст.19.22 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания для привлечения к административной ответственности указано нарушение ФИО1 ОП-I Основных положений по допуску ТС к эксплуатации.

Порядок регистрации в ГИБДД МВД РФ автомототранспортных средств установлены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств».

В соответствии с п.4 данного нормативного акта, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования содержаться в п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи транспортного средства № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор) ФИО1 приобрела в собственность автомобиль Мазда 6, идентификационный номер (VIN) №, <данные изъяты> года выпуска. Согласно пунктам 3.1 и 3.3 Договора покупатель обязан уплатить полную стоимость автомобиля, принять автомобиль о чём подписать акт приёма-передачи автомобиля в течении 5 дней с момента оплаты стоимости автомобиля. Акт приёма-передачи к Договору подписан сторонами сделки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2).

Установленный десятидневный срок для регистрации ТС начал течь для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и закончился в 24 час. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией, предоставленной ОГИБДД МО МВД России «Глазовский», согласно электронной очереди на сервисе предоставления государственных услуг РЭО МО МВД России «Глазовский» ФИО1 в <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ получила талон по предварительной записи на регистрацию ТС на <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не может согласиться с квалификацией действий ФИО1 по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, по причине своевременного обращения в государственный орган, полномочный оказать государственную услугу по регистрации ТС. Осуществление регистрационных действий иной датой, нежели первоначальное обращение гражданина за услугой, не образует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учётом изложенного, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует, поскольку не доказано наличие в её действиях объективной стороны указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Решение начальника ГИБДД МО МВД России «Глазовский» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев