Решение № 2-522/2018 2-522/2018 ~ М-104/2018 М-104/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-522/2018

Дело № 2-522/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

26 февраля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании членом семьи нанимателя и признании приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании членом семьи нанимателя и признании приобретшей право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. С <данные изъяты>, проживает вместе со своим отцом ФИО3 по адресу: <адрес>1. В 2011году зарегистрироваться по месту жительства не могла, так как жилой дом по <адрес> был признан непригодным для проживании. Постановлением администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №-п был установлен срок для проведения капитального ремонта жилого дома по <адрес>. Капитальный ремонт произведен, в результате чего жилой дом по <адрес> утратил статус дома непригодного для проживания, у нее появилась возможность зарегистрироваться по месту проживания. Для регистрации по месту жительства, истец обратилась в МФЦ «Мои документы» <адрес>, где было составлено заявление о снятии с регистрационного учета и заявление о регистрации по месту жительства. Сотрудники МФЦ «Мои документы» <адрес> направили истца в администрацию Беловского городского округа как собственника жилой <адрес>. В отделе по распределению жилья при администрации Беловского городского округа, было отказано в регистрации по месту жительства. На заявление от 28.11.2017г. получен ответ за <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сказано, что на основании решения Беловского городского суда от 21.06.2016г. ФИО3, ФИО4, ФИО2 выселены из жилого помещения по <адрес>1 <адрес>. В связи с чем, истца не могут вселить в жилое помещение, по <адрес>1 как члена семьи нанимателя жилья.

С данными выводами администрации Беловского городского округа истец не согласна по следующим основаниям.

Во-первых, согласно п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, с 2011 года проживала по адресу: <адрес>1.

Согласно п.2 ст. 23 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление, гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. В связи, с чем ее не регистрировали по месту жительства в 2011г.

Во-вторых, на основании п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы.

Исходя из вышеприведенной нормы права на вселение к родителям их детей не требуется согласие наймодателя. Согласие наймодателя требуется в случае уменьшения учетной нормы жилой площади на каждого члена семьи или вселение лиц, не являющихся членами семьи. Иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Истец является дочерью нанимателя жилого помещения, и после ее вселения в вышеуказанную квартиру, площадь жилого помещения на одного члена семьи составляла 14,48 кв.м. Согласно Постановлению администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №-п норма предоставляемой площади на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек, по договору социального найма составляет 13 кв.м. В настоящее время истец с отцом проживают в квартире вдвоем, ведут совместно общее хозяйство.

На основании изложенного, считает, что с момента вселения в спорное жилое помещение как член семьи, и до настоящего времени проживает в нём, несет все обязанности, вытекающие из договора найма этого жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, считает, что приобрела право пользования жилым помещением, так как вселена отцом была до решения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. о его выселении с этой квартиры.

Просит признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО3, являющегося в 2011 году нанимателем жилого помещения по <адрес>1 <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. и признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.28), исковые требования не признала в полном объеме, дала пояснения.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 согласился полностью, считает их обоснованными, подлежащими удовлетворению, дал пояснения.

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Беловский» не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании ст.12 ГК РФ право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.

В силу ст.39 ГПК РФ основания и предмет иска определяет истец.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией <адрес> (наймодатель) и ФИО3,1967 г.рождения (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру расположенную по адресу: <адрес>1, в договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГрождения, брат – ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно представленного свидетельства о рождении №№ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является дочерью ФИО3 и ФИО9 (л.д.43).

Согласно заявления ФИО1 в администрацию Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО2 дали согласие на вселение ФИО1 в качестве члена семьи в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1 (л.д.14).

Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: выселить ФИО3, ФИО4, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, без предоставления другого жилого помещения (л.д.29-31).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: решение Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исковые требования Администрации Беловского городского округа удовлетворить, выселить ФИО3, ФИО4, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1 (л.д.32-34).

ДД.ММ.ГГГГ Беловским городским судом выдано 3 исполнительных листа № по делу № (л.д.35,36,37).

Постановлениями судебного пристава - исполнителя МОСП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ФИО3 возбуждены исполнительные производства №-№ №-ИП (л.д.38,39).

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав на недвижимость за ФИО1 (л.д.25), что также подтверждается справкой БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно ответа Администрации Беловского городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) на заявление ФИО1 (л.д.8), Администрацией Беловского городского округа договор найма жилого помещения по <адрес>1 <адрес> с ФИО1 не заключался и права на вселение и регистрацию в указанной квартире ФИО1 не приобрела.

В соответствии с вышеуказанными судебными актами (л.д.29-31, л.д.32-34) исковые требования Администрации Беловского городского округа удовлетворены, ФИО3, ФИО4, ФИО2 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, в связи, с чем ФИО1 не могла быть вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя в соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации и не приобрела право на регистрацию по месту жительства в указанной квартире, право пользования ею.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений…В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Таким образом, в силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

В силу положений ч.ч.1 - 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательств, подтверждающих вселение истца в спорную квартиру в 2011 году (истец в исковом заявлении указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала по адресу: <адрес>1), с соблюдением требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, как - то наличие письменного согласия нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи и регистрации в квартире, внесении изменений в договор социального найма и регистрации истца в спорном жилом помещении, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено. Напротив, согласно заявления от ноября 2017 о снятии с регистрационного учета по месту жительства, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.10).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается адресной справкой (л.д.18), её паспортом, сведениями домовой книги.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 не представила доказательств в обоснование заявленных исковых требований о вселении ее нанимателем ФИО3 в установленном законом порядке в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, а также доказательств постоянно и непрерывного проживания с нанимателем в спорном жилом помещении с 2011 года по настоящее время, ведения с ним общего хозяйства.

Как указано выше, на основании судебного решения, вступившего в законную силу, ФИО3, ФИО4, ФИО2 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, в связи, с чем ФИО3 перестал быть нанимателем спорного по настоящему делу указанного жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО3 перестал являться нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО1 не может быть признана членом его семьи, в связи с чем, не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Беловского городского округа <адрес> о признании членом семьи нанимателя и признании приобретшей право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.С.Гуляева