Постановление № 5-21/2026 5-735/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 5-21/2026

Дело № (5-735/2025)

УИМ 50RS0№-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 февраля 2026г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сультани Сайеда Мохаммада, 23.02.1978г. рождения, уроженца Кабул, гражданина Республики Афганистан, имеющего разрешение на временное проживание в Российской Федерации по адресу: <адрес>, вид на жительство в Российской Федерации от 10.09.2024г., серия 83 №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, комната 42, паспорт гражданина Афганистана №Р00374154, выдан 17.05.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 час. 25 мин. на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета аэровокзального комплекса «Домодедово» (<адрес>, территория «Аэропорт Домодедово», стр. 1А) проследовал гражданин Республики Афганистан ФИО1, прибывший рейсом № сообщением Ташкент-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр 1 (одного) места багажа, а именно матерчатый чемодан серого цвета с багажной биркой на имя SULTANI/SAYEDMOH и 1 (одного) места ручной клади, а именно: матерчатый рюкзак серого цвета без багажной бирки, о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф000483 (далее – АТД).

В результате таможенного досмотра матерчатого чемодана серого цвета с багажной биркой на имя SULTANI/SAYEDMOH было обнаружено:

1. упаковка с маркировкой «555, SINCE 2004», внутри которой находились 20 пачек с маркировкой «555, SINCE 2004», в каждой пачке 12 фильтр-пакетов предположительно с табаком – 30 упаковок (600 пачек, 7 200 фильтр-пакетов);

2. Упаковка с маркировкой «Best Friend», внутри которой находились 20 пачек с маркировкой «Best Friend», в каждой пачке 15 фильтр-пакетов предположительно с табаком – 30 упаковок (600 пачек, 9 000 фильтр-пакетов),

а также личные вещи, бывшие в употреблении (одежда, обувь, средства личной гигиены).

Итого: Фильтр-пакеты – 16 200 штук.

Исходя из заключения ЗАО «Центр оценки и экспертизы» об оценке к отчету №т/25 от 18.08.2025г. на товароведческую экспертизу представлен порционный сосательный табак (снюс) – в виде не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания, упакованный в потребительскую упаковку с маркировкой: «555, SINCE 2004» - 30 упаковок (600 пачек, 7 200 фильтр-пакетов) и «Best Friend» - 30 упаковок (600 пачек, 9 000 фильтр-пакетов).

По состоянию на 08.02.2025г. рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации составляет:

- упаковка с маркировкой «555, SINCE 2004», внутри которой находится 20 индивидуальных упаковок с маркировкой «555, SINCE 2004», в каждом пакетике содержится по 12 пакетов саше – 30 упаковок (600 пачек, 7 200 фильтр-пакетов). Стоимость товара на рынке РФ в рублях за упаковку составляет 2 800 рублей. Общая стоимость товара на рынке РФ в рублях составляет 84 000 рублей;

- упаковка с маркировкой «Best Friend», внутри которой находится 20 индивидуальных упаковок с маркировкой «Best Friend», в каждом пакетике содержится по 15 пакетов саше – 30 упаковок (600 пачек, 9 000 фильтр-пакетов). Стоимость товара на рынке РФ в рублях за упаковку составляет 3 216 рублей 60 копеек. Общая стоимость товара на рынке РФ в рублях составляет 96 498 рублей.

Общее количество упаковок составляет 60. Стоимость всего товара на рынке РФ составляет 180 498 рублей (139-175).

09.02.2025г. старшим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования (л.д.21).

Протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2025г. старшим инспектором ОСТП № т/п а/п Домодедово (пассажирский) ФИО3 произведено изъятие вещей и документов у ведущего инспектора ООД СВХ Домодедовской таможни ФИО4 порционный сосательный табак (снюс) – вид не курительного табачного изделия, предназначенный для сосания, упакованный в потребительскую упаковку – 60 упаковок (1 200 пачек, 16 171 фильтр-пакетов).

ФИО1 в судебное заседание по судебной повестке направленной почтой России не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен. Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Представители Домодедовской таможни в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая данные об извещении сторон, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке лиц, явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.4, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п.2 и 3 п.4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.02.2025г. (л.д.1-13); протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2025г. (л.д.14-16); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000483 от 08.02.2025г. (л.д.18-20); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.21); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.26-57); заключением эксперта об оценке к отчету №т/25 от 18.08.2025г. ЗАО «Центр оценки и экспертизы» (л.д.139-175); протоколом об административном правонарушении от 03.10.2025г. (л.д.184-187).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в экспертное учреждение ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ – 16.06.2025г. (л.д.137-138).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом стоимости изъятого товара, его мнения относительно наказания в виде конфискации товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 08.06.2025г. и переданного на хранение в КХВД т/п (пассажирский) Домодедовской таможни.

Разрешая судьбу, изъятого, учитывая заключение эксперта об оценке к отчету №т/25 от 18.08.2025г., а именно, что товары представляют никотинсодержащую продукцию – порциональный сосательный табак (снюс). Учитывая, что действующим законодательством на территории России оптовая, розничная торговля сосательным табаком (снюсом) запрещена, суд приходит к выводу о необходимости изъятия у ФИО1 продукции, ее конфискацию и обращение в доход государства Российской Федерации с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сультани Сайеда Мохаммада виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятый у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 08.06.2025г. порционный сосательный табак (снюс) – вид не курительного табачного изделия, предназначенный для сосания, упакованный в потребительскую упаковку – 60 упаковок (1 200 пачек, 16 171 фильтр-пакетов) – конфисковать в доход государства Российской Федерации.

Конфискованный предмет уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова