Решение № 2-12/2026 2-12/2026(2-413/2025;)~М-224/2025 2-413/2025 М-224/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-12/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 13 февраля 2026 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Подсосовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании незаконным изменений условий трудового договора, признании недействительным дополнительного соглашения к трудовому договору, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» состоят в трудовых отношениях.

ФИО1 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой участковой в МУЗ «Овсянковская участковая больница», на основании дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л переведена на должность акушерки на 0,75 ставки, указанным дополнительным соглашением истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; кроме того, ФИО1 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л принята на работу медицинским регистратором на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», трудовым договором ей установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; <Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлении с <Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П; дополнительным соглашением от <Дата обезличена> внесены изменения в трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен>, с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены по нему в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, дополнительное соглашение содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями; на основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен> с истцом расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с истечение срока трудового договора, с <Дата обезличена> ФИО1 уволена.

ФИО2 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой по физиотерапии в МУЗ «Овсянковская участковая больница»; на основании дополнительных соглашений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> к трудовому договору переведена на должность медицинской сестры МДОУ на 1 ставку, затем на 0,75 ставки соответственно, дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> к трудовому договору истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 25% от оклада, кроме того, ФИО2 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л принята на работу медицинской сестрой по физиотерапии на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.С. Смирнова», трудовым договором истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 25% от оклада; <Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлении с <Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П; дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> внесены изменения в трудовые договоры от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, дополнительные соглашения содержат подписи сторон и указание истца о несогласии с их условиями.

ФИО3 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен>-лс принята на работу санитаркой палатной в МУЗ «Овсянковская участковая больница», дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору истцу установлена выплата компенсационного характера – за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, выплата стимулирующего характера – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада; кроме того, ФИО3 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л принята на работу уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», трудовым договором истцу установлена выплата компенсационного характера – за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, выплата стимулирующего характера – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада; <Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлении с <Дата обезличена> выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время с 50 % до 20 % от оклада, выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П; дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> внесены изменения в трудовые договоры от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, с <Дата обезличена> выплата компенсационного характера – за работу в ночное время установлена в размере 20 % от оклада, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, дополнительные соглашения содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с их условиями.

ФИО4 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой перевязочной в МУЗ «Овсянковская участковая больница», дополнительным соглашением от <Дата обезличена> переведена на должность медицинской сестры перевязочной на 0,5 ставки, на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой стерилизационной (медицинским дезинфектором) на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в МУЗ «Овсянковская участковая больница», на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> – медицинской сестрой стерилизационной на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 25% от оклада; <Дата обезличена> работодатель уведомил истца об изменении условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлении с <Дата обезличена> выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П; дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> внесены изменения в трудовые договоры от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, дополнительные соглашения содержат подписи работодателя, подписи работника отсутствуют, вместо них указана дата – <Дата обезличена>; дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> истец переведена на должность медицинской сестры перевязочной на 0,75 ставки Овсянковской участковой больницы на период отсутствия основного работника с 23 июля по <Дата обезличена>, в указанный период истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 225 рублей, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 200 рублей; дополнительное соглашение содержит подписи сторон; на основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен> с истцом расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации, истец уволена с <Дата обезличена>.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей; трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей; признать недействительными дополнительные соглашения от <Дата обезличена> к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в полном объеме (по мотиву их заключения под влиянием угроз) и в части снижения надбавок за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности (по мотиву несогласия с изменением условий оплаты труда); обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывный работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности с 25 % от оклада до 175 рублей, признать недействительными дополнительные соглашения от <Дата обезличена> к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в полном объеме (по мотиву их заключения под влиянием угроз) и в части снижения надбавок за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности (по мотиву несогласия с изменением условий оплаты труда); обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывный работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за работу в ночное время со 50 % до 20 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 250 рублей, признать незаконным изменение условий трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 250 рублей; признать недействительными: дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавок за ночное время, за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы по трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за работу в ночное время в размере 50 %, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за работу в ночное время в размере 50 %, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада с даты вступления решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований просит признать незаконным изменение условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей; признать недействительными дополнительные соглашения от <Дата обезличена> к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавок за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности; обязать ответчика произвести перерасчет ее заработной платы по трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада с октября 2024 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить недоначисленную заработную плату с учетом положений ст. 236 ТК РФ; обязать ответчика выплачивать заработную плату трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с даты вступления решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанное изменение условий оплаты труда не относится к изменению организационных или технологических условий труда и не подпадает под критерии, установленные ст. 74 ТК РФ, в связи с чем изменение размера заработной платы возможно только по соглашению сторон, работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить размер оплаты труда, истцы выразили несогласие с условиями дополнительного соглашения от <Дата обезличена>, кроме того, на истцов ФИО1, ФИО2 было оказано давление в виде угроз расторгнуть с ними трудовой договор, в связи с изложенным снижение размера выплаты компенсационного и стимулирующего характера незаконно; кроме того, указывают, что Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденное приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, принято незаконно, без согласования первичной профсоюзной организацией и коллективных переговоров, поэтому не может применяться при определении размера спорных выплат.

Определением суда от <Дата обезличена> гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании незаконными изменений условий трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, их представитель ФИО5, представитель ответчика ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», представитель третьего лица министерства здравоохранения Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

В отзыве на иск представитель ответчика ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» выразил несогласие с исковыми требованиями, указал, что <Дата обезличена> приказом и.о. главного врача утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», мероприятия по его утверждению проведены с соблюдением требований закона, изменения в системе оплаты труда медицинских работников проведены во исполнение п. 6 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в соответствии с методическими рекомендациями от <Дата обезличена>, утвержденными Министерством здравоохранения РФ и Министерством труда и социального развития РФ, и Примерным положением об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, считает, что произведенное изменение структуры заработной платы относится к числу организационных изменений условий труда, при этом заработная плата истцов не уменьшена по сравнению с заработной платой предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке, истцы получают заработную плату, рассчитанную по новой системе оплаты труда, от выполнения трудовых обязанностей не отказываются, со <Дата обезличена> правомерность изменения системы оплаты труда не оспаривали, трудовой договор с ответчиком по истечении 2 месяцев с момента уведомления об указанных изменениях не расторгли, что свидетельствует о фактическом принятии истцами новых условий оплаты труда; указал, что изменения в коллективный договор в 2024 году не вносились; считает, что изменение условий оплаты труда не противоречит локальным нормативным актам ответчика, не ухудшает положения работника по сравнению с ранее действующим положением об оплате труда, при этом работодателем соблюдения процедура изменения условий труда, предусмотренная ст. 72, 74 ТК РФ; также работодателем соблюден установленный ст. 372 ТК РФ порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, поскольку <Дата обезличена> председателю указанного органа направлен проект положения об оплате труда работников медицинского учреждения с обоснованием и требованием в течение пяти рабочих дней со дня получения направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме, <Дата обезличена> проведено общее собрание коллектива с участием председателя и членов первичной профсоюзной организации по вопросу обсуждения проекта положения об оплате труда работников медицинского учреждения, в ходе которого выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с проектом указанного положения, <Дата обезличена> и <Дата обезличена> председателю первичной профсоюзной организации повторно направлен проект положения об оплате труда с обоснованием и требованием в течение пяти рабочих дней со дня получения направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме, <Дата обезличена> работодателю представлен протокол <Номер обезличен>, в котором изложено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, содержащее несогласие с проектом указанного локального нормативного акта, предложения по его совершенствованию в нем отсутствовали, в тот же день в целях достижения взаимоприемлемого решения проведено заседание рабочей группы в качестве дополнительной консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации, в ходе которого такого решения не достигнуто, в связи с чем <Дата обезличена> председателю указанного органа направлено сообщение об утверждении работодателем положения об оплате труда работников с разъяснением права на его обжалование, выборный орган процедуру коллективного трудового спора не инициировал, локальный нормативный акт в государственной инспекции труда или в суде не обжаловал, кроме того, в профсоюзной организации медицинского учреждения состоит 302 работника из 743 работников учреждения, то есть указанная организация не объединяет более половины работников, поэтому не уполномочена представлять интересы всех работников, в связи с чем у работодателя при принятии локального нормативного акта обязанность учитывать мнение профсоюзной организации отсутствует; считает, что причинение морального вреда истцам действиями работодателя не доказано, доказательств, подтверждающих его причинение, не представлено, просит в удовлетворении исковых требований отказать; считает, что размер судебных расходов является завышенным, поскольку дело не представляет сложности, объем материалов дела и оказанных услуг незначителен, просит в их взыскании отказать, просит освободить учреждение от уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением, наличием кредиторской задолженности в размере более 52 млн рублей.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы 1 и 2 ч.1 ст.5 ТК РФ)

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.2 ТК РФ).

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения, установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч.4 ст.8 ТК РФ).

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абз.5 ч.2 ст.57 ТК РФ).

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.135 ТКРФ).

Согласно ч. 5 и 6 ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч.5). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч.6).

В соответствии с ч. 1-3 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей (ч.5 ст.144 ТК РФ).

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, в том числе в случае принятия в соответствии с ч. 4 ст. 135 ТК РФ локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда, урегулирован ст. 372 ТК РФ.

Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (ч.1 ст.372 ТК РФ).

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта, указанного локального нормативного акта, направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме (ч.2 ст.372 ТК РФ).

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения (ч.3 ст.372 ТК РФ).

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (ч.4 ст.372 ТК РФ).

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения (ч.5 ст.372 ТК РФ).

Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В отступление от общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон частью первой статьи 74 ТК РФ предусмотрена возможность одностороннего изменения таких условий работодателем.

Частью 1 статьи 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ч.8 ст.74 ТК РФ).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3, 4 ст. 74 ТК РФ).

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии – по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

С учетом изложенного суд считает, что система оплаты труда является обязательным элементом организационных условий труда, направленным на достижение его эффективности, поэтому изменение системы оплаты труда является изменением организационных условий труда.

Законом Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений» установлено, что оплата труда работников учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области (ст.2).

В соответствии со ст. 6 и 7 Закона Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-ОЗ виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Правительством Амурской области. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников данных учреждений.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета: областными бюджетными, автономными учреждениями - в пределах субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества. Фонд оплаты труда работников областного бюджетного, автономного учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Постановлением Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 года №209 утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, согласно которому системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - областные учреждения, работники) включают в себя: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением (п.1).

Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами исполнительной власти области, в ведении которых находятся областные учреждения, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер (п.2.1).

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем областного учреждения (руководителем государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (п.3).

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению № 1 к настоящему Положению (п.5).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей областных учреждений) устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений. Конкретные выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, повышающие коэффициенты и иные поощрительные выплаты) устанавливаются исходя из целевых направлений (видов выплат стимулирующего характера), указанных в приложении № 2 к настоящему Положению (п.6).

Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 3 ноября 2022 года № 789 утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, которое включает в себя: рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера.

Согласно Уставу ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденному приказом министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетно и подконтрольно) министерства здравоохранения Амурской области (отраслевой орган), которое осуществляет функции и полномочия его учредителя (п.1.3); учреждение признается некоммерческой организацией, созданной Амурской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Амурской области (п.2.1), учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Законодательного Собрания Амурской области, Правительства Амурской области, Губернатора Амурской области, принятыми в рамках их компетенции, а также настоящим уставом (п.2.4).

Пунктом 3.2 Устава предусмотрено, что государственное задание для учреждения формируется и утверждается отраслевым органом в порядке, определенном Правительством Амурской области в соответствии с видами деятельности, отнесенными к основной деятельности. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным задание и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.

В соответствии с п. 8.1, 8.5-8.7, 8.10-8.12 Устава учреждение возглавляет главный врач (далее – руководитель); руководитель действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, заключенным с ним трудовым договором; руководитель действует от имени учреждения и представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами; руководитель, в числе прочего: по согласованию с отраслевым органом в соответствии с действующим законодательством утверждает структуру и штаты учреждения, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат компенсационного и стимулирующего характера; подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности учреждения; распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом; обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения. Руководитель в том числе несет персональную ответственность за целевое расходование бюджетных средств, возникновение у учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные отраслевым органом. В пределах своей компетенции руководитель учреждения в том числе издает приказы (распоряжения), которые обязательны к исполнению всеми работниками учреждения. Приказы (распоряжения) не должны противоречить законодательству, настоящему Уставу, решениям уполномоченных органов государственной власти. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководитель учреждения должен действовать в интересах учреждения добросовестно и разумно.

Как следует из материалов дела, в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» между работниками в лице первичной профсоюзной организации работников и работодателем заключен коллективный договор на 2023-2026 годы, которым в числе прочего предусмотрены обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда; установлено, что оплата труда работников учреждения производится: в соответствии с Законом Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений» (п.5.1), осуществляется в соответствии с системой оплаты труда, установленной Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (п.5.2), включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (п.5.2.1-5.2.3); выплаты компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждения, размеры и условия их осуществления, устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (п.5.5); работодатель обязуется: выплачивать заработную плату: 26 числа текущего месяца – за первую половину месяца, 11 числа следующего за отчетным периодом месяца – окончательный расчет (п.5.12.2).

Приказом ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен> утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», которое включает в себя: размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера, в частности предусматривает: выплату компенсационного характера – за работу в ночное время для среднего и младшего медицинского персонала Овсянковской участковой больницы в размере 50 % к часовой тарифной ставке; выплаты стимулирующего характера: надбавку к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения врачам, среднему медицинскому персоналу участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 10 %, от 3 лет до 5 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20 % (п.4.1, п.2 приложения <Номер обезличен>); надбавку к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, за исключением работников, получающим надбавку по основаниям, предусмотренным в пунктах 1.2 настоящего приложения в размерах: при стаже работы от 1 года до 5 лет в размере 5 %, свыше 5 лет – 10 % (п.4.1, п.3 приложения <Номер обезличен>); надбавку за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, врачам и среднему медицинскому персоналу в размере 25 % (п.4.6).

Согласно п. 1.3, 1.4 указанного Положения, утвержденного приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>, размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения. Фонд оплаты труда учреждения формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и с учетом финансово-экономического положения учреждения (п.3.3 Положения). Решение о введении выплат стимулирующего характера и условия их осуществления принимаются учреждением самостоятельно, и устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда (п. 4.2 Положения).

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (в редакции постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>) исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано с <Дата обезличена> обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка (п.6).

Пунктом 11 указанного постановления Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации предписано подготовить и до <Дата обезличена> направить исполнительным органам субъектов Российской Федерации методические рекомендации по порядку исполнения пункта 6 настоящего постановления.

Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в части обеспечения для медицинских работников организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, направленных письмом Минздрава России <Номер обезличен>, Минтруда России <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, настоящие методические рекомендации направлены на упорядочение систем оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления (далее соответственно - медицинские организации субъекта Российской Федерации, муниципальные медицинские организации, при совместном упоминании - медицинские организации), в том числе недопущение снижения сложившегося уровня оплаты труда (п.1).

Размеры и условия оплаты труда медицинских работников медицинских организаций устанавливаются при формировании систем оплаты труда в пределах фонда заработной платы, сформированного на основании обоснованных штатных расписаний по должностям медицинских работников, в том числе руководителей структурных подразделений, с учетом порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ), определяемого: для бюджетных и автономных учреждений планом финансово-хозяйственной деятельности; для казенных учреждений сметой. В фонд заработной платы рекомендуется включать все выплаты, относящиеся в соответствии с законодательством к заработной плате и предусмотренные системой оплаты труда, в том числе выплаты по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Начисления страховых взносов на заработную плату в государственные фонды, предусмотренные главой 34 НК РФ, учитываются отдельно (п.3).

При расчете размеров окладов в целях оценки доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется исходить из принципа, что доля окладной части в структуре фонда заработной платы медицинских работников медицинских организаций, определенного в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 настоящих методических рекомендаций, составляет не менее 50 процентов без учета компенсационных выплат и выплат по среднему заработку (п.4).

Оценку доли выплат по окладам в структуре фонда заработной платы рекомендуется проводить по всем категориям медицинских работников по каждой медицинской организации. При оценке доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется учитывать заработную плату медицинских работников по основному трудовому договору (без учета внутреннего совместительства и внешних совместителей).

Объем расходов на выплаты компенсационного характера рекомендуется пересмотреть в связи с изменением размеров окладов (п.10).

Стимулирующие выплаты рекомендуется рассчитывать в пределах общего фонда заработной платы (с учетом объема средств, направляемых на окладную часть заработной платы и компенсационные выплаты). В целях осуществления указанных выплат руководителям медицинских организаций рекомендуется устанавливать перечень критериев, дающих основание для осуществления стимулирующих выплат (п.11).

При изменении условий оплаты труда предлагается рассмотреть возможность пересмотра перечня стимулирующих выплат и условий их назначения, в том числе заменив при возможности выплаты в процентном отношении от оклада (должностного оклада) на фиксированные размеры выплат, а также провести оценку (ревизию) эффективных контрактов, заменив при возможности выплаты в процентном отношении от оклада (должностного оклада) на фиксированные размеры выплат (п.12).

При изменении условий оплаты труда медицинских работников руководителю медицинской организации рекомендуется проводить анализ численности работников медицинской организации, не участвующих напрямую в оказании медицинской помощи, уточнять их функциональные обязанности, руководствуясь порядками оказания медицинской помощи и рекомендуемыми штатными нормативами (при их наличии), а также анализ соответствия штатного расписания и численности медицинских работников рекомендуемым штатным нормативам, установленным порядками оказания медицинской помощи по соответствующим профилям и положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, утвержденными Минздравом России, и анализ фактической нагрузки на 1 медицинского работника (за сутки и/или за месяц), включая: количество выполняемых посещений, в том числе вне медицинской организации (на дому или в составе выездной бригады); количество выполняемых исследований (для медицинских работников диагностических кабинетов (отделений); количество пациентов, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) на соответствующих койках (койко-местах); количество выездов скорой медицинской помощи и число пациентов, которым оказана скорая медицинская помощь в ходе выезда; количество проведенных операций (хирургическая активность); количество проведенных перевязок, инъекций и других медицинских вмешательств (в отношении среднего медицинского персонала) (п.14).

В соответствии с пп. «д» п. 7 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от <Дата обезличена>, протокол <Номер обезличен>, установление и изменение (совершенствование) систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом: совершенствования структуры заработной платы, в том числе соотношения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда, определяемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в соответствующих видах деятельности в соответствии с требованиями к отраслевым системам оплаты труда, утвержденных Правительством Российской Федерации;

Согласно пп. «г» п. 37 указанных Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) при формировании систем оплаты труда работников необходимо учитывать следующее: в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях здравоохранения, снижения внутрирегиональной дифференциации в оплате труда активизировать работу по совершенствованию систем оплаты труда медицинских работников в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 55 процентов без учета компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях.

Аналогичные положения содержат Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от <Дата обезличена>, протокол <Номер обезличен>.

Из приведенного нормативного регулирования следует, что при изменении размеров окладов медицинских работников медицинских учреждений, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, путем доведения доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, одновременному пересмотру на основе проведенного анализа и критериев эффективности, указанных в методических рекомендациях, подлежали также и выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, предусматривалось изменение системы оплаты труда сотрудников учреждения в рамках изменения организационных условий труда.

Приказом министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, утвержденное приказом министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в том числе в Приложение 1 «Рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам», в котором содержатся рекомендуемые размеры должностных окладов работников таких учреждений.

Этим приказом на руководителей медицинских организаций и учреждений образования, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, возлагалась обязанность: по приведению положений об оплате труда работников учреждений, иных нормативных актов медицинских организаций в соответствие с указанными изменениями, согласовав их с выборным профсоюзным органом; по проведению мероприятий по информированию работников учреждений о предстоящих изменениях условий трудового договора, по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам; по недопущению прироста заработной платы по категориям персонала и осуществлению расходов по внесению изменений в приложение 1 в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий год в разрезе источников финансирования, в том числе за счет оптимизации выплат стимулирующего характера.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен> внесены изменения в Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», увеличены должностные оклады работников учреждения, в том числе истцов, без одновременного пересмотра размеров компенсационных и стимулирующих выплат, входящих в систему оплаты труда, предусмотренную указанным Положением.

В результате исполнения данного приказа, изданного без согласования с учредителем, был необоснованно увеличен фонд оплаты труда сотрудников учреждения.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», которое действует с <Дата обезличена> и устанавливает размеры должностных окладов, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе размер выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время для среднего и младшего медицинского персонала Овсянковской участковой больницы – в размере 20 % к часовой тарифной ставке (п.3.1, приложение 2); размер выплат стимулирующего характера: надбавки к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения среднему медицинскому персоналу участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, при стаже работы от 1 года до 3 лет в размере 175 рублей, от 3 лет до 5 лет – 200 рублей, свыше 5 лет – 300 рублей (п.4.1, п.2 приложения <Номер обезличен>); надбавки к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения работникам, за исключением работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-2 настоящего приложения в размерах: среднему медицинскому персоналу – при стаже работы от 1 года до 5 лет в размере 200 рублей, свыше 5 лет – 300 рублей, младшему медицинскому персоналу – при стаже работы от 1 года до 5 лет в размере 145 рублей, свыше 5 лет – 250 рублей, прочему персоналу – при стаже работы от 1 года до 5 лет в размере 122 рублей, свыше 5 лет – 200 рублей (п.4.1, п.3 приложения <Номер обезличен>); надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, среднему медицинскому персоналу при наличии: первого квалификационного уровня в размере 130 рублей, второго квалификационного уровня – 150 рублей, третьего квалификационного уровня – 175 рублей, четвертого квалификационного уровня – 200 рублей, пятого квалификационного уровня – 220 рублей (п.4.6).

Данные обстоятельства, вопреки доводам истцов, свидетельствуют об изменении системы оплаты труда и, как следствие, – организационных условий труда истцов, невозможности сохранения ранее действующей системы оплаты труда, в том числе принципа определения размера спорных компенсационных и стимулирующих выплат.

В судебном заседании установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях, согласно штатным расписаниям Овсянковская участковая больница входит в штат ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова».

ФИО1 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой участковой в МУЗ «Овсянковская участковая больница», на основании дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л переведена на должность акушерки на 0,75 ставки; кроме того, на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л истец принята на работу медицинским регистратором на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова».

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> и трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 установлены: выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Уведомлениями от <Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО1 о предстоящих изменениях условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудовых договоров с ней будут заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовые договоры будут прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомления истцу вручены <Дата обезличена>, в них ФИО1 выразила несогласие с указанными изменениями условий трудовых договоров.

Из уведомлений от <Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области и на основании приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П.

В сентябре 2024 года работодатель предложил ФИО1 заключить дополнительное соглашение, датированные <Дата обезличена>, к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, из которого следует, что с <Дата обезличена>, выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П. Дополнительное соглашение к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> содержит подписи сторон и указание истца о несогласии с его условиями.

На основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен> с ФИО1 расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с истечение срока трудового договора, с <Дата обезличена> истец уволена.

ФИО6 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой по физиотерапии в МУЗ «Овсянковская участковая больница»; на основании дополнительных соглашений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> к трудовому договору переведена на должность медицинской сестры МДОУ на 1 ставку, затем на 0,75 ставки соответственно; кроме того, на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л истец принята на работу медицинской сестрой по физиотерапии на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.С. Смирнова».

Факт перемены фамилии истца подтвержден данными записи акта о заключении.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО2 установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в структурном подразделении, расположенном в сельской местности в размере 25% от оклада.

Согласно данным, представленным ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», со ФИО2 <Дата обезличена> заключен трудовой договор <Номер обезличен>, под номером 1963 от <Дата обезличена> зарегистрировано дополнительное соглашение к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в связи с чем ответчик указывает и суд считает верной дату заключения трудового договора с истцом – <Дата обезличена>, его <Номер обезличен>.

Уведомлениями от <Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО2 о предстоящих изменениях условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудовых договоров с ней будут заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовые договоры будут прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомления истцу вручены <Дата обезличена>, в них ФИО2 выразила несогласие с указанными изменениями условий трудовых договоров.

Из уведомлений от <Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области и на основании приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П.

В сентябре 2024 года работодатель предложил ФИО2 заключить дополнительные соглашения, датированные <Дата обезличена>, к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, из которых следует, что с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П. Дополнительные соглашения к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> содержат подписи сторон и указание истца о несогласии с их условиями.

ФИО3 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен>-лс принята на работу санитаркой палатной в МУЗ «Овсянковская участковая больница», на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л – уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова».

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО3 установлены: выплата компенсационного характера – за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, выплата стимулирующего характера – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада.

Согласно данным, представленным ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», с ФИО3 <Дата обезличена> заключен трудовой договор <Номер обезличен>, под номером 1986 от <Дата обезличена> зарегистрировано дополнительное соглашение к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в связи с чем ответчик указывает и суд считает верной дату заключения трудового договора с истцом – <Дата обезличена>, его <Номер обезличен>.

Уведомлениями от <Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО3 о предстоящих изменениях условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудовых договоров с ней будут заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовые договоры будут прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомления истцу вручены <Дата обезличена>.

Из уведомлений от <Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области и на основании приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с <Дата обезличена> выплата компенсационного характера за работу в ночное время будет установлена в размере 20 % от оклада, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П.

В сентябре 2024 года работодатель предложил ФИО3 заключить дополнительные соглашения, датированные <Дата обезличена>, к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, из которых следует, что с <Дата обезличена> выплата компенсационного характера – за работу в ночное время установлена в размере 20 % от оклада, выплаты стимулирующего характера – в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П. Дополнительные соглашения содержат подписи сторон и указание истца о несогласии с их условиями.

На основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

ФИО4 на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> принята на работу медицинской сестрой перевязочной в МУЗ «Овсянковская участковая больница», дополнительным соглашением от <Дата обезличена> переведена на должность медицинской сестры перевязочной на 0,5 ставки, на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> истец принята на работу медицинской сестрой стерилизационной (медицинским дезинфектором) на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в МУЗ «Овсянковская участковая больница», на основании трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> – медицинской сестрой стерилизационной на 0,25 ставки по внутреннему совместительству в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова».

Дополнительными соглашениями от <Дата обезличена> к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 25% от оклада.

Согласно данным, представленным ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», с ФИО4 <Дата обезличена> заключены трудовые договоры <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, под номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> зарегистрированы дополнительные соглашения к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен> и <Номер обезличен> соответственно, в связи с чем ответчик указывает и суд считает верной дату заключения трудовых договоров с истцом – <Дата обезличена>, их <Номер обезличен> и <Номер обезличен> соответственно.

Уведомлениями от <Дата обезличена> работодатель сообщил ФИО4 о предстоящих изменениях условий трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, указав, что в случае согласия с изменениями условий трудовых договоров с ней будут заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением таковых трудовые договоры будут прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, уведомления истцу вручены <Дата обезличена>.

Из уведомлений от <Дата обезличена> следует, что в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, во исполнение приказа министерства здравоохранения Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области и на основании приказа ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера будут установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П.

В сентябре 2024 года работодатель предложил ФИО4 заключить дополнительные соглашения, датированные <Дата обезличена>, к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, из которых следует, что с <Дата обезличена> выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П. Дополнительные соглашения к трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> содержат подписи работодателя, подписи истца отсутствуют, вместо них указана дата – <Дата обезличена>.

Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО4 переведена на должность медицинской сестры перевязочной на 0,75 ставки Овсянковской участковой больницы на период отсутствия основного работника с 23 июля по <Дата обезличена>, в указанный период истцу были установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 225 рублей, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 200 рублей; дополнительное соглашение содержит подписи сторон без каких-либо оговорок работника.

На основании приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>-л трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен> с ФИО4 расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации, <Дата обезличена> ФИО4 уволена.

Изложенное указывает на то, что, согласие на изменение существенных условий трудового договора: ФИО1 – от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО2 – от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО3 – от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО4 – от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> не дали, записи ФИО1, ФИО2, ФИО3 «с условиями не согласна», выполненные истцами на бланках дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к указанным трудовым договорам, отсутствие подписи ФИО4 на указанных бланках и указание вместо нее даты ясно свидетельствуют о том, что волю на заключение данных соглашений, на изменение существенных условий труда (оплаты труда), установленных трудовым договором, истцы не выразили.

Между тем, как видно из материалов дела, с <Дата обезличена> при расчете заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по указанным трудовым договорам ответчик применяет размеры компенсационных и стимулирующих выплат, установленные Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П: надбавки за работу в ночное время в размере 20 % от часовой тарифной ставки; надбавки к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения: для среднего медицинского персонала участковой больницы, расположенной в сельской местности, при стаже работы свыше 5 лет – 300 рублей, для младшего медицинского персонала при стаже работы свыше 5 лет – 250 рублей, для прочего персонала при стаже работы свыше 5 лет – 200 рублей; надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, для среднего медицинского персонала при наличии первого квалификационного уровня – 130 рублей, при наличии третьего квалификационного уровня – 175 рублей, при наличии четвертого квалификационного уровня – 200 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 74 ТК РФ при несогласии истцов работать в новых условиях работодатель в письменной форме другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, истцам не предложил, доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что факт соблюдения положений ст. 74 ТК РФ, устанавливающих обязательный порядок изменения существенных условий труда – наличие согласия работников на изменение существенных условий трудового договора, ответчиком не доказан.

Иных дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам, по условиям которых размер компенсационных и стимулирующих надбавок был бы установлен в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, между ответчиком и истцами не заключалось, за исключением дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенного с ФИО4, на основании которого истец временно переводилась на должность медицинской сестры перевязочной на 0,75 ставки Овсянковской участковой больницы на период отсутствия основного работника, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в указанный период истцу были установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 225 рублей, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности в размере 200 рублей; в дальнейшем продолжила работать по своему основному месту работы.

При таких данных действия работодателя по одностороннему изменению условий оплаты труда ФИО1 по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО2 по трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО3 по трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, с ФИО4 по трудовым договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с <Дата обезличена> произведены незаконно, в связи с чем ответчик обязан выплачивать истцам заработную плату в порядке и в размерах, определенных действующими трудовыми договорами.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истцов:

ФИО1 о признании незаконным изменений условий трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей; недействительным дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавок за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истца по указанному трудовому договору в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года (с учетом нахождения в очередном отпуске с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период.

Поскольку трудовой договор от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенный с ФИО1, <Дата обезличена> расторгнут, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к нему не заключалось, постольку основания для признания незаконным изменений условий указанного трудового договора, для признания дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к нему недействительным и возложения обязанности произвести перерасчет заработной платы по указанному трудовому договору не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

ФИО2 о признании незаконным изменений условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей; недействительными дополнительных соглашений от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истца по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по август 2025 года, с октября 2025 года по январь 2026 года (с учетом нахождения в очередном отпуске с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период.

ФИО3 о признании незаконным изменений условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время в размере с 50 % от оклада до 20 % от оклада, выплаты стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 250 рублей; трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплаты стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 200 рублей; недействительным дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавки за работу в ночное время, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, недействительным дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истца: по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за работу в ночное время в размере в размере 50 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года (с учетом нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период.

ФИО4 о признании незаконным изменений условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей; по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 130 рублей; недействительными дополнительных соглашений от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истца: по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с октября 2024 года по июнь 2025 года, <Дата обезличена> по январь 2026 года (с учетом нахождения в очередном отпуске с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, перевода на другую ставку с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> (с учетом увольнения <Дата обезличена>), по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период.

Поскольку заработная плата за февраль 2026 года и последующие месяцы до вступления решения суда в законную силу на день принятия судом решения истцам не начислена и не выплачена, ее выплата коллективным договором предусмотрена 26 числа текущего месяца – за первую половину месяца, 11 числа следующего за отчетным периодом месяца – окончательный расчет, постольку оснований для возложении на ответчика обязанности произвести ее перерасчет с февраля 2026 года до дня вступления решения суда в законную силу не имеется.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность выплачивать в дальнейшем, начиная с <Дата обезличена>, заработную плату в соответствии с условиями трудовых договоров: ФИО1 – от <Дата обезличена><Номер обезличен> и ранее заключенного с истцом дополнительного соглашения от <Дата обезличена>, ФИО2 – от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> и ранее заключенного с истцом дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО4 - от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> и ранее заключенного с истцом дополнительного соглашения от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>; со дня выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ФИО3 – в соответствии с условиями трудовых договоров от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> и ранее заключенным с истцом дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Поскольку ФИО3 по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> надбавка за работу в ночное время фактически не начисляется и не выплачивается, что следует из расчетных листков, поскольку основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету заработной платы ФИО3 по указанному трудовому договору в начислением этой надбавки и ее начисления в будущем не имеется, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования ФИО4 о выплате заработной платы по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> в будущем с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, поскольку указанный трудовой договор с истцом расторгнут.

Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», утвержденное приказом ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П, в соответствии с которым заключены оспариваемые дополнительные соглашения к трудовым договорам, не оспорено, незаконным не признано, в связи с чем доводы истцов о невозможности его применения не принимаются.

Доказательств, подтверждающих как физическое воздействие на истцов ФИО1, ФИО2, так и психическое воздействие на их волю, то есть наличие угроз, имеющих реальный характер и являющихся непосредственной причиной заключения спорных дополнительных соглашений, указанными истцами не представлено, в связи с чем оснований для признании недействительными дополнительных соглашений от <Дата обезличена> к трудовым договорам, заключенным с истцами ФИО1, ФИО2, в полном объеме по мотиву заключения их под влиянием угроз не имеется, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Трудовой договор размера такой компенсации не устанавливает, отличного от установленного законом, в иных локальных нормативных актах таковой также не установлен.

Учитывая, что за спорный период заработная плата истцам начислена и выплачена ниже установленного трудовым договором размера заработной платы, решением суда на ответчика возлагается обязанность выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период, поэтому требование истцов о выплате недоначисленной заработной платы за спорный период с учетом отработанного времени с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ также подлежит удовлетворению, в остальной части (за январь 2026 года и до вступления решения суда в законную силу) требование удовлетворению не подлежит, поскольку срок ее выплаты на дату принятия судом решения ответчиком не нарушен.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Таким образом, основанием для удовлетворения данных требований работника является установление в судебном заседании факта нарушения трудовых прав работодателем.

Факт нарушения ответчиком трудовых прав истцов в судебном заседании установлен, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда, суд учитывает, что соглашением сторон трудового договора размер компенсации морального вреда не определен, исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцам нравственных страданий, период нарушения их прав, а именно период, с которого истцы имели право на выплату заработной платы в полном размере, в соответствии с условиями трудового договора, а также требований разумности и справедливости, суд считает размер компенсации морального вреда в размере 15000 рублей соответствующим его реальному объему и считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в указанном размере.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, поскольку истцы в силу ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с исками о защите трудовых прав освобождены от ее уплаты.

Разрешая ходатайство ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины ввиду тяжелого финансового положения, подтвержденного представленными сведениями о наличии кредиторской задолженности в размере более 52 млн рублей, суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ считает возможным ходатайство удовлетворить, освободить ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным изменение условий трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО1, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей.

Признать недействительным дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенное между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО1, в части снижения размера надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) произвести перерасчет заработной платы ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада, и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) с <Дата обезличена> выплачивать ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) заработную плату по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Признать незаконным изменение условий трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенных между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО2, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 175 рублей.

Признать недействительными дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенные между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО2, в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) произвести перерасчет заработной платы ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) с <Дата обезличена> выплачивать ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) заработную плату по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Признать незаконным изменение условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО3, в части снижения размера выплаты компенсационного характера – за работу в ночное время с 50 % до 20 % от оклада, выплаты стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 250 рублей; трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО3, в части снижения размера выплаты стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до 200 рублей.

Признать недействительными: дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенное между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО3, в части снижения надбавки за работу в ночное время, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенное между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО3, в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) произвести перерасчет заработной платы ФИО3 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года, исходя из установленной надбавки за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада, и выплатить недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года с начислением денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) выплачивать ФИО3 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) со дня выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком заработную плату: по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за работу в ночное время в размере 50 % от оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада; по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10 % от оклада.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Признать незаконным изменение условий: трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО4, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 200 рублей; трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, трудового договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенных между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО4, в части снижения размера выплат стимулирующего характера: надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 300 рублей, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, с 25 % от оклада до 130 рублей.

Признать недействительными: дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенные между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» и ФИО4, в части снижения надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) произвести перерасчет заработной платы ФИО4 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада; по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года, исходя из установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада и выплатить недоначисленную заработную плату за указанный период.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) с <Дата обезличена> выплачивать ФИО4 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) заработную плату по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по трудовому договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> с начислением надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада, надбавки за работу в учреждении (структурном подразделении учреждения), расположенном в сельской местности, в размере 25 % от оклада.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <Номер обезличен>) в пользу ФИО4 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук

Мотивированное решение составлено 2 марта 2026 года

Судья Н.Н. Шевчук