Решение № 12-35/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-35/2017

Адм.дело 12-35/2017


РЕШЕНИЕ

04 апреля 2017 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Лысенко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление старшего ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 09.01.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 09.01.2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить. В обосновании своих доводов указал, что при производстве по делу не установлены его виновные действия, а имеет место нарушение ПДД со стороны потерпевшего, кроме того, неверно установлен диагноз.

В судебном заседании ФИО1 просил постановление отменить, также пояснил, что на рассмотрение дела об административном правонарушении его никто не извещал.

Потерпевший ФИО4 также просил отменить постановление, поскольку в его действиях имеется нарушение ПДД РФ. Также пояснил, что его никто не извещал о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Сроки обжалования постановления от 09.01.2017 года соблюдены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

09 января 2017 года было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ.

Из представленных материалов не следует, что ФИО1 и ФИО4 извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 и ФИО4 притом, что они не были своевременно извещены о месте и времени его рассмотрения.

При таких обстоятельствах постановление старшего ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 09.01.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ подлежит отмене.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку должностным лицом допущено нарушение процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности не истекли, то дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление старшего ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 09.01.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ– удовлетворить.

Постановление старшего ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 09.01.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ– отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: М.С. Ильин