Решение № 2-246/2020 2-246/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-246/2020

Дело № 2-246/2020

УИД22RS0033-01-2020-000328-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2020 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи: Корякиной Т.А.,

при секретаре: Неверовой О.Н.,

с участием истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения неправомерным и возложении обязанности по включению стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Мамонтовский районный суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения неправомерным и возложении обязанности по включению стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что 23 января 2020 года он обратился в УПФР в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. К заявлению были приложены все необходимые документы

Решением № 71303/20 от 29.01.2020 года Управлением ПФР Павловском районе Алтайского края (межрайонным) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Своё решение ГУ УПФР в Павловском районе мотивировало тем, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан период работы с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года в качестве элгазосварщика в ОАО «ФИО2 элеватор» по причине: должность не предусмотрена списком № 2, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С решением УПФР в Павловском районе не согласен по следующим основаниям: согласно его трудовой книжке (трудовая книжка №), 14 ноября 1986 года он был принят на работу в комхоз в качестве сварщика 4 разряда на основании приказа №59-К от 11.11.1986 года (запись №7). 01 марта 2000 года был присвоен 5 разряд электрогазосварщика на основании приказа № 5К от 03.03.2000 года (запись № 8). 12 января 2004 года на основании приказа № 4к от 05.01.2004 года он был переведен на должность заведующего гаражом (запись № 9).

Таким образом, его трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемые периоды времени. Считает, что при таком положении каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не требуется.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой администрации Мамонтовского района Алтайского края № П-58 от 27.02.2020 года, архивной справки № П-58 от 27.02.2020 года.

В документах по личному составу другие сведения о его трудовой деятельности за спорный период отсутствуют. Также отсутствуют сведения о том, что в спорный период его трудовая деятельность в должности элекстрогазосварщика осуществлялась на условиях непостоянной занятости в течение неполного рабочего дня.

На момент принятия на работу он имел среднее специальное образование электрогазосварщика 3 разряда, что подтверждается дипломом № 347550 от 25.04.1984 года, т.е. полностью соответствовал предъявляемым к специальности требованиям.

Согласно должностным инструкциям электрогазосварщика (утвержденным ООО «ФИО2 элеватор», в его обязанности входила ручная газо и электросварка, ручная резка и сварка металлов.

При этом для ручной электросварки использовались сварочные аппараты для ручной сварки, резки и наплавки металла АДД-4004МВУ1, что подтверждается паспортом, техническим описанием и руководством по эксплуатации данного аппарата, заверенными заместителем генерального директора ООО «ФИО2 элеватор».

Таким образом, полагает, что выполнение им электросварочных работ, связанных с использованием сварочных аппаратов для ручной сварки металлов, является основанием для отнесения его должности к числу предусмотренных Списком № 2, а именно к «электросварщикам ручной сварки» (код позиции 23200000 -19906).

На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить решение №71303/20 от 29.01.2020 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края о невключении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года продолжительностью 10 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по приведенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам, пояснив, что он с 1986 году был принят на работу в качестве электросварщика, так и работал на одном месте до 2004 года полный рабочий день на сварочных аппаратах ручной сварки, а потому считает решение Пенсионного фонда в части не включения периода работы в 10 лет с 1991 по 2001 год незаконным.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленным возражениям, просит отказать в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям: в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды работы: с 01.01.1992 по 31.12.2001 г. в качестве элгазосварщика в ОАО "ФИО2 элеватор" по причине: должность не предусмотрена списком № 2, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Изучив материалы данного гражданского дела, выслушав истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному подпунктом 2 основанию, ко всем периодам работы применяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу «Общие профессии» позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки, то есть впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с 1 января 1992 года необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки), а также полную занятость на данных видах работ.

Как следует из информационного письма Минтруда России № 3073-17, Пенсионного Фонда России № от 2 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, 23.01.2020 ФИО1 обратился к ответчику УПФР в Павловском районе Алтайское края (межрайонное) с заявлением о признании права на льготную пенсию.

Решением ответчика от 29.01.2020 г. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика размер стажа истца дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 7 лет 2 месяца. Общий страховой стаж 33 года 3 месяца 23 дня.

В специальный стаж истца не были включены период работы с 01.01.1992 г. по 31.12.2001 г. в качестве элгазосварщика в ОАО "ФИО2 элеватор" по причине: должность не предусмотрена списком № 2, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Полагая решения Пенсионного органа незаконным, истец просит признать незаконным и отменить указанное решение в части не включения периода с 1.01.1992 по 31.12.2001, включить указанный период в специальный стаж, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки, заведённой 29.08.1986 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 14.11.1986 г. он был принят в ОАО «ФИО2 элеватор» на должность элгазосварщика 4 разряда, 12.01.2004 г. переведен заведующим гаража, 30.04.2010 г. уволен по ст. 78 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика, утвержденной ООО «ФИО2 элеватор», на должность электрогазосварщика назначается лицо, имеющее среднее специальное образование и соответствующую подготовку по специальности. В должностные обязанности электрогазосварщика входит:

- ручная дуговая, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов и средней сложности деталей, узлов и конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех положениях шва;

- кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная сварка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей из углеродистых и легированнных цветных металлов и сплавов вручную на переносимых, стационарных и плазморезательных машинах во всех положениях сварного шва;

- ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппартами;

- резка и ручная сварка листового металла;

- резка металла резаком газосварки.

Из архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 27.02.2020, следует, что по документам объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Приказы директора Корчинского элеватора», «Приказы директора АООТ «ФИО2 элеватор», «Приказы директора ОАО «ФИО2 элеватор» и «Приказы директора АОРНП «ФИО2 элеватор» за 1986-1995 гг., 1997-2004 гг. установлено, что:

- ФИО1 (так в документе) принят на работу в комхоз (так в документе) в качестве сварщика 4 разряда с доплатой 20% от основного оклада как слесарю за совмещение профессий с 14 ноября 1986 г. - приказ от 11.11.1986 № 59-к § 1;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику ЖКХ (так в документе), предоставлен отпуск с 12 октября 1987 г. по 09 ноября 1987 г. - приказ от 05.10.1987 №42-к§3;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику ЖКХ (так в документе), предоставлен отпуск с 08 августа 1988 г. по 03 сентября 1988 г. - приказ от 05.08.1988 № 36-к § 2;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику ЖКХ (так в документе), предоставлен очередной отпуск с 27 июня 1989 г. по 24 июля 1989 г. - приказ от 27.06.1989 № 27-к п.2;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен отпуск с 26 июля по 22 августа 1990 г. - приказ от 30.07.1990 № 30-к п.3;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 09 апреля по 08 мая 1991 г. - приказ от 05.04.1991 № 14-к п.2;

- ФИО1 (так в документе) - сварщику ЖКХ (так в документе), предоставлен отпуск без сохран. (так в документе) з. (так в документе) платы на 02 июня 1992 г. - приказ от 04.06.1992 № 21-к п.7;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 22 июля по 18 августа 1992 г. - приказ от 21.07.1992 № 27-к п.2;

- «во изменение приказа от 21.07.1992 № 27к ФИО1 эл. сварщику ЖКХ, предоставить дополнительно 6 дней оплачиваемого очередного отпуска за рабочий период с 14.11.1991 по 14.11.1992 - приказ от 10.09.1992 № 36-к п. 5;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, производить доплату 30% от его тарифной ставки за выполнение работ слесаря сантехника с 01 марта 1993 г. Ранее назначенную доплату 20% отменить - приказ от 22.03.1993 № 9-к п.5;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен отпуск с 26 апреля по 02 июня 1993 г. - приказ от 28.04.1993 № 15-к п.2;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 08 ноября по 12 декабря 1994 г. - приказ от 10.11.1994 № 35-к п.1;

- ФИО1 (так в документе) - сварщику, предоставлен очередной отпуск с 01 августа по 04 сентября 1995 г. - приказ от 09.08.1995 № 22-к п.1;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 03 ноября по 06 декабря 1997 г. - приказ от 05.11.1997 № 28-к п.1;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 02 ноября по 08 декабря 1998 г. - приказ от 06.11.1998 № 27-к п.1;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 22 ноября по 27 декабря 1999 г. - приказ от 24.11.1999 № 35-к п.1;

- ФИО1 (так в документе) - сварщику 4 разряда, присвоен 5 разряд эл. (так в документе) сварщика с 01 марта 2000 г. - приказ от 03.03.2000 № 5-к п.7;

- ФИО1 (так в документе) - эл. (так в документе) сварщику, предоставлен очередной отпуск с 13 ноября по 18 декабря 2000 г. - приказ от 06.11.2000 № 32-к п.4;

- «исполнение обязанностей механика гаража возложить временно на эл. сварщика гаража ФИО1 с выплатой разницы в окладах» - приказ от 04.06.2001 № 16-к п.5;

- ФИО1 (так в документе) - и.о. (так в документе) мастера гаража, предоставлен очередной отпуск с 12 ноября по 15 декабря 2001 г. - приказ от 12.11.2001 № 35-к п.З;

- ФИО1 (так в документе) - газоэлектросварщику, предоставлен очередной отпуск с 18 ноября по 21 декабря 2002 г. - приказ от 20.11.2002 № 40-к п.2;

- ФИО1 (так в документе) - электрогазосварщику, предоставлен очередной отпуск с 24 ноября по 28 декабря 2003 г. - приказ от 19.11.2003 № 40-к п.З;

- ФИО1 - электрогазосварщик гаража, переведен заведующим гаражом с 12 января 2004 г. - приказ от 05.01.2004 № 4-к.

В расчетно-платежных ведомостях и расчетных листках по заработной плате рабочих и служащих за 1986-1997, 2000-2003 гг. гр. ФИО1 (Ю.П., Ю. - так в документах) значится в должности эл. (так в документе) сварщика (сварщик, эл. сварщик гаража, эл. сварщик, эл. сварщ. - так в документах).

В документах по личному составу другие сведения о трудовой деятельности гр. ФИО1 за требуемый период отсутствуют.

В период с марта 1975 г. по 08.06.1993 предприятие именовалось ФИО2 элеватор, с 08.06.1993 по 12.11.1996 - акционерное общество открытого типа «ФИО2 элеватор», с 12.11.1996 по 25.06.1999 - открытое акционерное общество «ФИО2 элеватор», с 25.06.1999 по 23.08.2002 - акционерное общество работников (народное предприятие) «ФИО2 элеватор», с 23 августа 2002 г. - открытое акционерное общество «ФИО2 элеватор».

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 27.02.2020, следует, что на основании постановления Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 12.11.1996 № 283 АООТ «ФИО2 элеватор» переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «ФИО2 элеватор» (Ф.Р-5. Оп.1. Д.1163. Л.45).

Согласно уставу предприятия и постановления Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 25.06.1999 № 124 ОАО «ФИО2 элеватор» переименовано в акционерное общество работников (народное предприятие) (АОРНП) «ФИО2 элеватор» (Ф.Р-5. Оп.1. Д.1226. Л. 173).

На основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выданного межрайонной инспекцией МНС России № 23 по Алтайскому краю 23.08.2002 № 0105365, АОРНП «ФИО2 элеватор» переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «ФИО2 элеватор» (ИНН <***>) (Ф.Р-125. Он. 1л. Д.420. Л.31а).

Согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2011 по делу № А03-17601/2010 ОАО «ФИО2 элеватор» был признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 02.03.2020 № П-97 в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Расчетно-платежные ведомости по заработной плате рабочих и служащих» за 1991- 1995 гг. имеются сведения о количестве отработанных дней гр. ФИО1 (так в документах), помесячно.

Сведения о количестве отработанных дней за май 1993 г., февраль- июль, октябрь-декабрь 1995 г. не указаны.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 02.03.2020 № П-98 в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Расчетно-платежные ведомости по заработной плате рабочих и служащих» за 1996-2000 гг. имеются сведения о количестве отработанных дней (часов) гр. ФИО1 (так в документах), помесячно.

Сведения о количестве отработанных дней за август 1996 г. не указаны. Ведомости по заработной плате за апрель-декабрь 1998 г. не сохранились и на хранение в архивный отдел Администрации Мамонтовского района Алтайского края не поступали. Сведения за 2000 г. указаны в часах.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от 02.03.2020 № П-99 в документах объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, товариществ, малых, частных предприятий Мамонтовского района Алтайского края «Расчетные листки по заработной плате рабочих и служащих» за 2001-2004 гг. имеются сведения о количестве отработанных дней гр. ФИО1, помесячно.

В период с 25.06.1999 по 23.08.2002 предприятие именовалось акционерное общество работников (народное предприятие) «ФИО2 элеватор», с 23 августа 2002 г. - открытое акционерное общество «ФИО2 элеватор».

Кроме того, выполнение ФИО1 обязанностей электросварщика и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня в спорный период, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 - бывшего директора предприятия с 1986 по 2004 г., и ФИО4, работника Корчинского элеватора с 1979 по 2010 г., которые пояснили, что с 1986 года по 2004 год ФИО1 работал на предприятии электрогазосварщиком ручной сварки, полный рабочий день.

Согласно справке ООО «ФИО2 элеватор» № 145 от 20.08.2020 табеля рабочего времени за прошедший период хранятся в здании ООО «ФИО2 элеватор».

Согласно представленных табелей учета использования рабочего времени с 1994 года по 2000 г. ФИО1 работал электросварщиком по 8 часов в день.

Кроме того, ООО «Корчинским элеватором» представлена справка № 147 от 25.08.2020 года, согласно которой в наличии с 1992 по 2001 г. имелись сварочные трансформаторы типа ТС-300 и агрегаты сварочные АДД-400 МВУ1.

Из технической документации сварочные трансформаторы типа ТС-300 и агрегаты сварочные АДД-400 МВУ1 следует, что они используются при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металла постоянным током.

В силу указанного законодательства, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Из имеющейся в материалах дела ксерокопии трудовой книжки истца усматривается, что его общий страховой стаж на момент обращения в УПФР в Павловском районе составляет 33 года 3 месяца 23 дня, т. е., более 25 лет.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведённых выше норм закона и приходит к выводу о том, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период и показания свидетелей в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец работал с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели и круглогодично в должности электросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке.

Таким образом, специальный стаж работы истца с вредными условиями труда при требуемых 12 лет 06 месяцев, составил 17 лет 02 мес., из них:

- 07 лет 02 месяца, включённые в льготный стаж решением от 29.01.2020 № 71303/20 - Управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе (межрайонное);

- 10 лет - в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года.

При этом, суд полагает, что отсутствие информации, подтверждающей периоды работы истца на льготных условиях со стороны ОАО «ФИО2 элеватор» который, согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2011 по делу № А03-17601/2010 был признан несостоятельным (банкротом), не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки, не может служить основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 06.04.1999 г., часть спорного периода его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорный период предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.

Однако, суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая указанные выше доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, с учётом целей и задач выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям дают право полагать бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

При этом суд исходит из того, что Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списками производств, цехов, профессий, утверждёнными 22.08.1956 № 1173, предусмотрены газосварщики и электросварщики.

Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Как следует из представленных материалов, истец настаивает на включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года продолжительностью 10 лет. Всеми вышеизложенными материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 14 ноября 1986 года по 12.01.2004 года был принят и работал на одном месте в ОАО «ФИО2 элеватор» электросварщиком ручной сварки, полный рабочий день. Каких-либо доказательств того, что истец использовал другой вид сварки, или работал неполный рабочий день, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № от 29.01.2020 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «ФИО2 элеватор» с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года продолжительностью 10 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Т.А. Корякина