Решение № 2-193/2019 2-193/2019(2-1970/2018;)~М-1985/2018 2-1970/2018 М-1985/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело № 2-193/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Салавате к ФИО2 о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в ее жилом доме по адресу: <адрес> в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ее обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в указанный жилой дом к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению жилого дома указанным индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа; взыскать с нее расходы по уплате госпошлины - 6000.00 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> который отапливается с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб. м. в час., что следует из Договора от 24.08.2009 № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования физических лиц - собственников (нанимателей) жилых помещений, приобретающих газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец должна была обеспечить оснащение своего дома приборами учета газа до 1.01.2019 года и ввести его в эксплуатацию, в дальнейшем расчеты за газ осуществлять на основании данных приборов учета. В случае невыполнения данной обязанности обеспечить допуск организаций к месту установки прибора учета газа и оплатить расходы этих организаций на установку приборов учета. 19.10.2018 года истец направил ответчику уведомление о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа, однако оно было возвращено ПАО «Газпром газораспределение Уфа» 24.11.2018 за истечением срока хранения почтового отправления. 19.11.2018 ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом по адресу: <адрес>, для оснащения его прибором учета газа, составлен Акт № от 19.11.2018г. о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что прибор учета газа в доме, принадлежащем истцу по <адрес>, не установлен, дом отапливается газом, истец представителей газовой службы в свой дом не пускает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, 2 раза была извещена о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом по месту регистрации по месту постоянного жительства (подтверждается адресной справкой), но заказные письма были возвращены в суд за истечением срока хранения; в третий раз была извещена телеграммой, которая также она отказалась получить «квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является»), что суд считает надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, не просила отложить судебное заседание.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения и не явившись в суд.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ до 1 января 2015 года собственники жилых домов были обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст. 210 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что между ФИО2 – собственником жилого дома по <адрес>, и ООО «Башкиргаз» 23.08.2006 года заключен договор газоснабжения № указанного дома, согласно которому в ее дом площадью 53.3 кв.м., в котором установлены газовая плита ПГ-4, проточный водонагреватель КГИ-56 ВМ, емкостный водонагреватель АГВ -80, осуществляется подача газа через присоединенную сеть.

24.08.2009 г. между ФИО2 и ОАО «Газ-Сервис» РБ (его правопреемник - ПАО «Газпром газораспределение Уфа») заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Из указанных договоров следует, что дом ответчика отапливается с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб. м. в час.

По делу установлено, что в нарушение норм ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в принадлежащем на праве собственности ФИО2 жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> до настоящего времени не установлен прибор учета газа. Обязанность по установке индивидуального прибора учета используемого газа лежит на собственнике жилого помещения.

Требования указанной выше статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

19.10.2018 года истец направил ответчику уведомление о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа, однако оно было возвращено ПАО «Газпром газораспределение Уфа» 24.11.2018 за истечением срока хранения почтового отправления.

19.11.2018 ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом по адресу: <адрес> для оснащения его прибором учета газа, что подтверждается актом № от 19.11.2018г. о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме,

Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени суду не представлено доказательств установки прибора учета газа и ввода его в эксплуатацию, доказательства того, что максимальный объем потребления природного газа в ее жилом доме составляет менее чем два кубических метра в час, или иные основания освобождения ее от обязанности установки прибора учета газа.

Согласно п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019)о 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным иск ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Салавате удовлетворить.

Обязать ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме по адресу: <адрес>, в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом по адресу: РБ, <...> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению жилого дома указанным индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу «Газпром газораспределение Уфа» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000.00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 16.02.2019 г.

Судья Х.Н.Шагизиганова