Решение № 12-412/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-412/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 15 июня 2017 года

Судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А. при секретаре ФИО рассмотрев жалобу ООО «<...>» на постановление № от ДД.ММ.ГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области- заместителя заведующего отдела государственного экологического надзора восточного территориального направления о привлечении к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области- заместителя заведующего отдела государственного экологического надзора восточного территориального направления о привлечении к административной ответственности, ООО «<...>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «<...>» обжалует его как необоснованное и незаконное и просит его отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на нарушение действующего законодательства при проведении плановой проверки.

В судебное заседание представитель ООО «<...>» не явился, извещен.

Проверив доводы жалобы, исследовав подлинные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно обжалованному постановлению, ДД.ММ.ГГ в 14.20 по адресу: <адрес> ходе плановой выездной проверки (распоряжение от ДД.ММ.ГГ) установлено, что ООО «<...>» осуществляет деятельность по оптово- розничной торговле строительными материалами на земельном участке с кадастровым номером № согласованного в установленном порядке норматива образования отходов и лимитов на их размещение….

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя… о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа…..

Согласно материалам дела, распоряжение о проведении плановой проверки вынесено и подписано ДД.ММ.ГГ. срок проведения проверки установлен 10 дней, срок проведения (п.8 распоряжения) с 20 марта по 31 марта. Проверку окончить не позднее ДД.ММ.ГГ.

Уведомление в ООО «<...>» направлено посредством электронной почты ДД.ММ.ГГ в 16 часов 14 минут. Проверка начата и окончена ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

Статья 20 указанного закона предусматривает причины недействительности результатов проверки, проведенных с грубым нарушением требований настоящего Закона, в том числе ч. 1 ст. 20- результаты проверки, проведенной органом государственного контроля с грубым нарушением установленных настоящим законом требованиям к организации и проведению проверки, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля или судом на основании заявления юридического лица…

Часть вторая указанной статьи к грубым нарушениям относит…-срок уведомления о проведении проверки).

Рассматривая жалобу, суд не разрешает ее по существу выявленного нарушения, поскольку допущенные нарушения при проведении проверки влекут ее недействительность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении плановой выездной проверки нарушены требования Федерального Закона № 284-ФЗ, в связи с чем, постановление о привлечении юридического лица ООО «<...>» к административной ответственности подлежит отмене, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области- заместителя заведующего отдела государственного экологического надзора восточного территориального направления о привлечении ООО «<...>» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ- отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<...>» за недоказанностью обстоятельств, выявленных при проведении првоерки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд.

Судья: