Решение № 2-215/2020 2-215/2020(2-4188/2019;)~М-3923/2019 2-4188/2019 М-3923/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-215/2020

Дело № 2-215/2020

УИД61RS0001-01-2019-004892-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжениями

УСТАНОВИЛ:

АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжениями.

В обоснование заявленного требования указано, что согласно выпискам из ЕГРН от 31.05.2019 г. №, № жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/2 доля).

Актом контрольного обследования от 01.07.2017 г. № 50396 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, принадлежащее ФИО3, имеется подключение к городской водопроводной сети. Начисления по услугам водоснабжения осуществляются по лицевому счету на имя ФИО3 на уличную колонку. Диаметр водопроводного ввода - 20 мм. По окончании обследования абоненту предложено прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Велась фотофиксация. Абоненту предписано прекратить самовольное пользование

Актом контрольного обследования от 22.08.2017 г. № 53953 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети. Предписание акта от 01.07.2017 не выполнено. Абоненту повторно предписано прекратить самовольное пользование.

Актом контрольного обследования от 18.05.2019 г. № 139308 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети 20 мм. Предписание акта от 22.08.2017 г. не выполнено. Абоненту повторно предписано прекратить самовольное пользование.

Прекратить водоснабжение принудительно невозможно, так как у ФИО2 и ФИО1 разводка системы водоснабжения осуществлена в доме, а не в колодце.

Между ФИО2 и АО «Ростовводоканал» заключено досудебное соглашение об урегулировании спора 23.08.2017 г. Обязательства исполнены, открыт лицевой счет на норматив с водой в доме.

Между ФИО1 и АО «Ростовводоканал» также заключено досудебное соглашение об урегулировании спора 22.08.2017 г. с графиком платежей до 15.10.2017 г. Обязательств не исполнены в настоящее время.

Таким образом, ответчик в соответствии с вышеуказанными правилами осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения, в связи с чем за ним образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п.п.15,16 Правил и за период с 01.07.2017 г. по 18.05.2019 г. и составляет 925 081,27 руб. С учетом ? доли в праве собственности, сумма долга составляет 462 540,63 руб.

За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без проектно-технической документации и договора по спорному адресу направлена претензия от 10.07.2019 г. № 1521 с требованием об уплате задолженности. Ответ на претензию не поступил.

Учитывая изложенное, истец просил суд взыскать со ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 01.07.2017г. по 18.05.2019г. в размере 462 540,63 руб., расходы по оплате госпошлины.

В порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО4 уточнила заявленные требования, указала, что с учетом оплат, поступивших по лицевому счету на уличную колонку, вычету из суммы иска подлежит сумма в размере 1 435,89 руб.

Просила суд взыскать со ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 01.07.2017г. по 18.05.2019г. в размере 461 104,74 руб., расходы по оплате госпошлины.

Протокольным определением суда от 03.02.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Представители АО «Ростовводоканал» действующие на основании доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании требования уточненного иска поддержали, просили удовлетворить, дав аналогичные пояснения.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признали, просили суд отказать в его удовлетворении, пояснив, что ранее колонка находилась не на придомовой территории, а за забором. Водоканал выставлял счета за общегородскую колонку, которые он своевременно оплачивал. Кем и когда была установлена в его двор колонка, ответчику не известно. В доме ни он, ни члены его семьи не проживают. В связи с плохим состоянием здоровья, он в доме практически не бывает, водой не пользуется. Он и ФИО7 обратились в АО «Ростовводоканал» с просьбой узаконить подключение к городской водонапорной сети. 22 августа 2017 между ним и АО «Ростовводоканал» было подписано соглашение № о порядке возмещения стоимости бездоговорного пользования системой водоснабжения. Согласно данному соглашению он должен был выплатить 49362.63 руб. Аналогичное соглашение было подписано и с ФИО2 Ввиду резкого ухудшения здоровья, а также низким размером пенсии, исполнить соглашение о досудебном урегулировании спора он не смог. Второй собственник дома ФИО2 всю сумму выплатил и в настоящее время платит за водоснабжение по нормативу. Он неоднократно обращался к АО «Ростоввовдоканал» с просьбой выставлять ему счета также по нормативу потребления, однако получал ответ о том, что пока он не выплатит денежные средства за незаконное подключение в полном объёме, никто его на норматив потребления переводить не будет. Таким образом, ссылаясь на то, что с того момента, как ФИО7 узаконено водопотребление, оно должно быть узаконено и у него самого, сумма, подлежащая уплате по настоящему иску, должна составлять 55361 руб. 46 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выпискам из ЕГРН от 31.05.2019 г. №, № жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/2 доля).

Актом контрольного обследования АО «Ростовводоканал» от 01.07.2017 г. № 50396 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, принадлежащее ФИО3, имеется подключение к городской водопроводной сети. Начисления по услугам водоснабжения осуществляются по лицевому счету на имя ФИО3 на уличную колонку. Диаметр водопроводного ввода - 20 мм. По окончании обследования абоненту предложено прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Абоненту предписано прекратить самовольное пользование

Актом контрольного обследования АО «Ростовводоканал» от 22.08.2017 г. № 53953 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети. Предписание акта от 01.07.2017 не выполнено. Абоненту повторно предписано прекратить самовольное пользование.

Актом контрольного обследования АО «Ростовводоканал» от 18.05.2019 г. № 139308 установлено, что по адресу: ... расположено домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети 20 мм. Предписание акта от 22.08.2017 г. не выполнено. Абоненту повторно предписано прекратить самовольное пользование.

Судом установлено, что между ФИО2 и АО «Ростовводоканал» заключено досудебное соглашение об урегулировании спора 23.08.2017 г. Обязательства им исполнены, открыт лицевой счет на норматив с водой в доме.

Между ФИО1 и АО «Ростовводоканал» также заключено досудебное соглашение об урегулировании спора 22.08.2017г. с графиком платежей до 15.10.2017г. Обязательства им не исполнены в настоящее время.

Истец указывает, что прекратить водоснабжение принудительно невозможно, так как у ФИО2 и ФИО1 разводка системы водоснабжения осуществлена в доме, а не в колодце.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила).В соответствии со ст.2 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. (далее - ФЗ № 416), коммерческий учет воды и сточных вод, определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Согласно ч.ч.10,11 ст. 20 ФЗ № 416, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с п.п.15, 16 Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

-самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

-самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Как следует из представленных материалов, собственник ФИО1 производит самовольное пользование системами коммунального водоснабжения, без проектно-технической документации и договора, что подтверждаются актами контрольного обследования, составленными представителем АО «Ростовводоканал».

Расчет платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется в соответствии с тарифами, утвержденным Главой администрации Ростовской области и мэром г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, ответчик ФИО1 в соответствии с вышеуказанными правилами осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения, в связи с чем за ним образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п.п.15,16 Правил и за период с 01.07.2017г. по 18.05.2019г. составляет 461 104,74 руб.

За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без проектно-технической документации ответчику направлена заказным письмом с уведомлением о вручении претензия от 10.07.2019 г. № 1521 с требованием об уплате задолженности. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Данные обстоятельства достоверно установлены, никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

Доводы ответчика о том, что его сумма долга должна составлять 55 361 руб. 46 коп., поскольку с того момента как ФИО7 было узаконено водопотребление, оно должно быть и узаконено у ФИО1, судом отклоняются ввиду следующего.

Как уже было установлено судом, между АО «Ростовводоканал» и ФИО7 заключено досудебное соглашение об урегулировании спора от 23.08.2017. Обязательства им исполнены, открыт лицевой счет на норматив с водой в доме.

ФИО1 заключил досудебное соглашение об урегулировании спора от 22.08.2017 с графиком платежей до 15.10.2017. Обязательства им не исполнены, соглашение аннулировано.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что при открытии лицевого счета с благоустройствами в доме в отношении ФИО2, последними было достигнуто согласие об уплате услуг по одному лицевому счету. При досудебном урегулировании спора указанные лица выступили с самостоятельными заявлениями об открытии на основании соглашений двух отдельных лицевых счетов.

В рассматриваемом споре требования истца заявлены соразмерно доле ФИО1 в праве собственности.

15.01.2020 инспектором АО «Ростовводоканал» составлен акт контрольного обследования № 191412 в присутствии абонента ФИО1, которым установлено, что по адресу: ... осуществляется самовольное пользование холодным водоснабжением в домовладении, а также во флигельном помещении. Лицевой счет на пользование холодным водоснабжением в домовладении не открыт. Визуализировать местонахождение колодца, соединяющего городскую и внутридомовую сеть, не представляется возможным (загрязнения и глубокие скопления жидкости на предположительном месте уличного колодца). Ввиду того, что разводка системы водоснабжения у ФИО2 и ФИО1 осуществлена за пределами частной собственности, а не в уличном колодце, прекратить водоснабжение принудительно невозможно.

Таким образом, с момента заключения досудебного соглашения об урегулировании спора от 22.08.2017 по настоящее время ФИО1 самовольно пользуется холодным водоснабжением, при этом, не исполнив обязательств в части или полностью в соответствии с данным соглашением.

Контррасчет, представленный ответчиком, судом не принимается, поскольку не имеет нормативно-правового обоснования, противоречит п. 62 Постановления № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусматривающему применение расчета по пропускной способности водопроводной трубы в случае самовольного пользования и подключения к системам водоснабжения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком в судебном заседании не представлено суду достоверных и достаточных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному суду также не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 825 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжениями – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 01.07.2017г. по 18.05.2019г. в размере 461 104 рубля 74 копейки, государственную пошлину в размере 7 825 рублей, а всего взыскать сумму в размере 468 929 рублей 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение составлено 14.02.2020 года.