Постановление № 5-28/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 5-28/2026

К делу № 5-28/2026 КОПИЯ

УИД № 23RS0014-01-2026-000031-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2026 года ст. Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Погорелов В.В.,

С участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, старшего государственного инспектора ДНО ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Динскому в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, паспорт 0323 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, работающего НАО «ДСУ-1» начальником участка РСУ,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении работ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ 19:26]

ДД.ММ.ГГГГ на участке дороги общего пользования регионального значения <адрес> — <адрес> с 7 км + 846 по 14 км + 536 м, гражданин ФИО1, в период проведения дорожных работ связанных с ремонтом проезжей части, не обеспечил безопасность дорожного движения, чем нарушил п. 14 ОПДД РФ, а чем указано в акте о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе осмотра от 11.12.2()25 года (копия акта, протокола фотоматериалы недостатков и нарушений прилагаются).

Согласно требованию п. 14 ОПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.93г №, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах производство работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончанию работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В рамках административного расследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от Министерства транспорта и дорожного хозяйства истребованы сведения, необходимые для производства по делу об административном правонарушении.

В связи с чем в действиях (бездействиях) должностного лица - начальника участка РСУ, НАО «ДСУ-1» гр. ФИО1, усматриваются нарушения требований п. 14 ОП ПДД РФ.

Ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном материале, вину в совершении административного правонарушения признал частично пояснил, что все нарушения были формальными и не носили систематического характера, в содеянном раскаялся. Так же пояснил, что нарушение было устранено незамедлительно.

Госинспектор ДН ОДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании, пояснил что в действиях (бездействиях) должностного лица - начальника участка РСУ, НАО «ДСУ-1» гр. ФИО1, усматриваются нарушения требований п. 14 ОП ПДД РФ.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседание не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 12.34 РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения", определено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ на участке дороги общего пользования регионального значения <адрес> — <адрес> с 7 км + 846 по 14 км + 536 м, гражданин ФИО1, в период проведения дорожных работ связанных с ремонтом проезжей части, не обеспечил безопасность дорожного движения, чем нарушил п. 14 ОПДД РФ, а чем указано в акте о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе осмотра от 11.12.2()25 года (копия акта, протокола фотоматериалы недостатков и нарушений прилагаются).

Согласно акта о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения ФИО4 52289-2019, 58350-2019.

Несоблюдение требований указанных государственных стандартов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в указанном Кодексе, в частности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно ответа на определение от ДД.ММ.ГГГГ.2025 № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела в рамках проведения административного расследования от Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> поступила информация по результатам рассмотрения и изучения которой установлено следующее.

Согласно государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, подрядной организацией проводятся работы по ремонту автомобильной дороги «<адрес> — <адрес>» км 7 + 846 - км 14 + 836, выполнение работ обеспечивается субподрядной организации НАО «ДСУ-1» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказа №а/1/25 от ДД.ММ.ГГГГ, п.1, п.п.1 - ФИО1 назначен ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения в период проведения работ по ремонту автомобильной дороги «<адрес> — <адрес>» км 7 + 846 — км 14 + 836.

В связи с этим, указанное должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении вида административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, также суд принимает во внимание данные о личности виновного, его возраст, семейное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, что будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по КК (Отдел МВД России по <адрес>), Банк получателя Южное ГУ Банка России по <адрес>, наименование банка: ОКЦ № ЮГУ Банка России// УФК по <адрес>, БИК 010349101, номер счета получателя 03№, кор/сч 40№, ИНН <***>, КПП 233001001, ОКТМО 03614000, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья подпись