Постановление № 5-37/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

станица Багаевская 20 марта 2017 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, холостого, с начальным образованием, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес>,

установил:

19.03.2017 года, в 17 часов 00 минут, при обращении за государственной услугой по постановке на миграционный учет в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Багаевскому району, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении сроков режима пребывания 90 суток из 180 суток и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушена норма ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», а именно: ФИО2 прибыл на территорию РФ 28.07.2015 года и по 19.03.2017 года безвыездно пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России (ФМС России), о чем начальником ОВМ ОМВД России по Багаевскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить штраф в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО2 в нарушение вышеуказанной нормы права не выехал с территории РФ по истечении 90 суток пребывания из 180 суток, а именно с 28.07.2015 года и по настоящее время находится на территорию РФ, что в общей сложности превышает 90 суток, тем самым, находится на территории РФ незаконно.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес>, копией миграционной карты, уведомлением о прибытии, объяснением ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой о результатах проверки в ОСК, которые суд признает допустимыми, и они могут быть положены в основу постановления.

Так, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, длительный период нарушения ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1; 29.9, 29.10, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина <адрес> ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <адрес> ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан (дислокация <адрес>) Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское».

Обязанность по доставлению гражданина <адрес> ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан (дислокация <адрес>) Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>».

Административный штраф подлежит перечислению в течении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 610301001

Наименование получателя: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области)

Расчетный счет: <***>

ОМВД РФ по Багаевскому району

БИК: 610301001 Код ОКТМО: 60605000

КБК 188 1 16 40000 01 6023 140

Постановление может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья: Левченко П.А.