Постановление № 5-37/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-37/2017

Дело №5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2017 года п. ФИО3 Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

11.11.2016 года в 22 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств - седельный тягач DAF CF 85.480, г/н №, VIN №, 2001 года выпуска, полуприцеп-рефрижератор GTI LAB 336, г/н №, VIN №, 1998 года выпуска.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства - гражданином <данные изъяты> ФИО2 в таможенный орган т/п МАПП ФИО3 Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> № на имя ФИО2; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; CMR № 2/1 от № 10.11.2016 г.; счёт-фактура № 2 от 10.11.2016 г.; декларация на товары № 10319010/101116/0023035 от 10.11.2016 г.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства ФИО2 при убытии, состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 851586.

Таможенным осмотром состава транспортных средств - тягач DAF CF 85.480, г/н №, полуприцеп GTI LAB 336, г/н № (АТО №10319060/111116/000899) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) (метка 1) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №, 1 был проведён таможенный досмотр в рамках профиля риска №13/10319/060716/84015(2) (АТД №10319060/121116/000901), в результате которого было установлено, что в инструментальном ящике, расположенном под полуприцепом GTI LAB 336, г/н №, находится пластиковая канистра, заполненная жидкостью жёлтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто указанной канистры с жидкостью составил 20,00 кг, вес нетто обнаруженной жидкости составил 18,5 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2016/4651/043020 от 23.11.2016 года, исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объём предмета административного правонарушения массой 18,5 кг при 200 С составил 22,1 литра. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 22,1 литров по состоянию на 11.11.2016 года составила 766,65 рублей.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС- товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 года между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ.

Таким образом установлено, что ФИО2 при убытии 11.11.2016 года с территории Евразийского Экономического Союза на территорию Украины не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО3-Курган партии дизельного топлива в количестве 22,1 литров (18,5 кг), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10319060/111116/Ф000077 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/121116/Ф000078; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.11.2016 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2016/4651/043020 от 23.11.2016 г.; протоколом опроса ФИО2 от 12.11.2016 г.; протоколом опроса свидетеля, СГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 12.12.2016 г.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 литра была израсходована при проведении исследований.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 22,1 литров – конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве – 20,6 литров, находящееся на

ответственном хранении на складе № 1 бокса углубленного таможенного досмотра т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко