Решение № 12-249/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-249/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 12-249/2019


РЕШЕНИЕ


г. Уфа 02 августа 2019 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

с участием представителя ГУ МЧС России по РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК Город» Чалова М.В. на постановление главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО1, вынесенное 13 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «УК Город»,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 июня 2019 г. главным государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору ФИО1 ООО «УК Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

На указанное постановление защитником ООО «УК Город» Чаловым М.В. подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник ООО «УК Город» Чалов М.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает, что возможно рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ГУ МЧС России по РБ ФИО4 просил постановление оставить без изменения.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 указанного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со статьей 5 вышеназванного Федерального закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом (подпункт 1 пункта 1 статьи 6).В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, по распоряжению главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО1 от 23 мая 2019 г. № 410 была проведена плановая выездная проверка в отношении объекта защиты – детский оздоровительный лагерь «Молодежный», используемого ООО «УК Город», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, с.Вотикеево.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в административном здании в кабинете мед. блока на 2 этаже допущена установка дымовых пожарных извещателей (далее - ДПИ) на расстоянии менее 0,5 м. от электросветильников (фактически от 4 см). В корпусе №1 в тамбуре центрального выхода не установлены дымовые извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. На точечных дымовых пожарных извещателях (цокольный этаж) установлены транспортировочные колпаки. В корпусах №2 и 3 в тамбуре центрального выхода не установлены дымовые извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. В комнате проживания вожатых (цокольный этаж) на точечных дымовых пожарных извещателях установлены транспортировочные колпаки.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и виновность ООО «УК Город» в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которые в силу ст. 26.11 КоАП РФ суд считает допустимыми, достоверными и достаточными.

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «УК Город» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которые в силу ст. 26.11 КоАП РФ суд считает допустимыми, достоверными и достаточными.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК Город» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «УК Город» в соответствии с правилами статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


постановление главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО1, вынесенное 13 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «УК Город», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «УК Город» - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г.Даренских



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Даренских В.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ