Решение № 12-20/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 12-20/2020

Дело № 12-20/2020

УИД: 42MS0103-01-2020-000411-61


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 17 апреля 2020 года

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гуськова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст. 5.10 КоАП РФ, по жалобе последней на постановление мирового судьи от 18.02.2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 18.02.2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 5.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением предвыборной агитации вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

ФИО1 с данным решением мирового судьи не согласилась, направив в Топкинский городской суд жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, мотивируя тем, что не была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства и дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание по рассмотрению дела по жалобе ФИО1, последняя, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства телефонограммой (л.д. 52), не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила.

Судья, принимая во внимание принятые меры по извещению заявителя жалобы о дате, времени и месте судебного разбирательства, что также подтверждается направлением по адресу ФИО1 почтовых отправлений с судебными повестками, которые были возвращены в суд с отметками об истечении их срока хранения на почте (л.д. 49,53), а также отсутствие ходатайств об отложении судебного разбирательства, признает явку ФИО1 в судебное разбирательство не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора г. Топки Иванов А.А. доводы жалобы ФИО1 не поддержал и просил решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Проверив все обстоятельства, послужившие основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, в том числе обстоятельства ее извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, нарушений указанного порядка не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.6 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 5.10 КоАП РФ, рассматриваются в пятидневный срок с момента получения материалов деда об административном правонарушении.

Так в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, могут извещаться о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе, телефонограммой.

Правомерность данного способа извещения для обеспечения соблюдения сроков рассмотрения дел об административном правонарушении также подтверждена Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили к мировому судье 13.02.2020 года (л.д. 2) и в этот же день им было принято решение о назначении судебного разбирательства на 18.02.2020 года (л.д. 1).

В связи с необходимостью соблюдения указанного выше пятидневного срока рассмотрения дела, ФИО1 была извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства телефонограммой (л.д. 34), получив которую, последняя возражений, в том числе, против даты и времени судебного разбирательства, равно как и ходатайств о его отложении не заявила.

В жалобе на решение мирового судьи доводов о невозможности ее участия во время, на которое назначено судебное разбирательство мировым судьей, также не привела.

То обстоятельство, что ФИО1 использует для телефонных соединений абонентский №, по которому она была извещена о судебном разбирательстве дела мировым судьей, подтверждается ее заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Топкинского муниципального округа первого созыва (л.д. 20), а также телефонограммой (л.д. 52), указанной выше, в соответствии с которой ФИО1 была извещена о судебном разбирательстве по ее жалобе, назначенном Топкинским городским судом, по указанному номеру телефона.

Таким образом, мировой судья, обеспечив право ФИО1 на участие в судебном разбирательстве, обоснованно, в соответствии с требованиями закона, в том числе о сроке рассмотрения дела о нарушении избирательных прав, принял решения о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

По результатам рассмотрения дела, мировой судья пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения, указанное в ст. 5.10 КоАП РФ, имело место, и установил, что данный состав административного правонарушения содержится в действиях ФИО1

Суд, рассматривая дело по жалобе ФИО1, считает указанные выводы мирового судьи обоснованными, поскольку они подтверждаются доказательствами, всесторонне, полно исследованными мировым судьей, и которым дана надлежащая оценка, в том числе: решением окружной избирательной комиссии № от 19.10.2019 года о регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Топкинского муниципального округа первого созыва (л.д. 19), объяснениями ФИО4 (л.д. 12) и ФИО5 (л.д. 14) о ведении ФИО1 предвыборной агитации за себя, как кандидата в указанный Совет народных депутатов, непосредственно в день выборов 24.11.2019 года на избирательном участке № в <адрес>.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период прекращается в ночь часов по местному времени дня, предшествующему дню голосования.

Таким образом, агитационный период, предшествующий выборам в Совет народных депутатов Топкинского муниципального округа первого созыва, назначенным на 24.11.2019 года, был окончен в 00 часов 23.11.2019 года.

Исходя из вышеизложенного, оснований для признания указанных выше выводов мирового судьи необоснованными не имеется, поскольку они нашли свое подтверждение при рассмотрении дела по жалобе, при этом нарушений административного законодательства не установлено.

При вынесении постановления мировым судьей приняты во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен. Наказание наложено в пределах санкции ст. 5.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, у Топкинского городского суда отсутствуют основания к отмене и изменению указанного постановления мирового судьи.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 18.02.2020 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.10 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.8-30.18 КоАП РФ.

Председательствующий /подпись/ В.П. Гуськов

УИД: 42MS0103-01-2020-000411-61

Решение вступило в законную силу 17 апреля 2020 года.