Решение № 12-401/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-401/2019

Дело № 12-401/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург, 26 ноября 2019 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17 Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика с азербайджанского ФИО1, жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного на постановление по делу об административном правонарушении от 16.09.2019 года к протоколу № от 16.09.2019 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16 сентября 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанным постановлением вина ФИО2 установлена в том, что он прибыл на территорию РФ 20.08.2019 года через КПП «Верхний Ларс» и в установленный законом срок не исполнил обязанностей иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета на территории РФ, а именно: по прибытии в адрес пребывания: <адрес> не передал документы принимающей стороне для исполнения последней обязанностей в связи с осуществлением постановки на миграционный учет, тем самым совершил нарушение режима пребывания в РФ. То есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 в установленный законом срок обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой о прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы ссылается на то, что он проживал по месту регистрации, а не по иному адресу, кроме того ссылается на то обстоятельство, что начальником отдела ФИО3 постановление вынесено в нарушение действующего законодательства РФ.

Привлекаемое лицо, извещенное надлежащим образом по месту пребывания в судебное заседание не явился, ходатайств суду не предоставил.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав показания свидетелей, считаю, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 7. Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно частям 1 и 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу указанного закона иностранному гражданину не разрешается пребывание, не по месту его проживания.

В ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом начальником отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, согласно которым, исходя из протокола об административном правонарушении, установлены обстоятельства правонарушения, в том числе место и время его совершения, а так же нахождение ФИО2 по адресу <адрес>, а не по месту его проживания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ установлена:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 16.09.2019 года;

- копией миграционной карты с указанием адреса регистрации;

- копией паспорта на имя ФИО2;

- объяснениями свидетеля ФИО5 от 06.11.2019 года о том, что по адресу регистрации: <адрес> ФИО2 никогда не проживал;

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, которому были разъяснены права, о чем имеется его подпись, так же в указанном протоколе собственноручно написано : «С протоколом согласен, вину признаю».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление должностного лица вынесено в соответствии требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями главы 4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено. Оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2019 года о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.3 18.8 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 5 000 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16 сентября 2019 года о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. - оставить без изменения, жалобу ФИО2. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в течение 10-ти дней со момента вынесения или получения копии решения.

Судья О.С.Ткачева