Решение № 2-4547/2025 2-4547/2025~М-4120/2025 М-4120/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-4547/2025

Дело № 2-4547/2025

УИД: 93RS0001-01-2025-006568-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего судьи: Титовой О.А.

при секретаре судебного заседания: Лидовской К.С.

с участием помощника прокурора: ФИО4

лица, в интересах которого подано

исковое заявление: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда г. Донецка гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры г. Донецка, действующей в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности, признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор города Донецка, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города Донецка ДНР на основании обращения ФИО1 проведена проверка о нарушении жилищных и вещных прав последних по результатам которой установлено, что на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности в равных долях каждому ФИО2, ФИО3, ФИО1. Право собственности на спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации города Донецка. Согласно свидетельству о праве собственности на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, 2/3 доли квартиры, состоящей из доли ФИО2, включая долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, унаследовала ФИО1 В целях регистрации права собственности на квартиру ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации вещных прав, однако ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе государственной регистрации прав в связи с имеющейся записью о вещных правах, где государственная регистрация права собственности осуществлена за иным правообладателем. У истца указанная квартира является единственным местом проживания. Кроме того, ФИО1 является пенсионером, находится в преклонном возрасте, в связи с чем не может самостоятельно защитить свои права в суде. Просил прекратить право собственности администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила прекратить право собственности администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она в спорной квартире проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, никуда не выезжала.

Представитель ответчика администрации городского округа Донецк в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом посредством электронной почты, в адрес суда направил отзыв на исковое заявление, в котором просил слушать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФППК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности и по правилам, предусмотренным ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, являлись ФИО2, ФИО3, ФИО1 в равных долях. Право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации города Донецка и записано в реестровую книгу № (л.д. 57-58).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным государственным нотариусом Седьмой донецкой государственной нотариальной конторы ФИО5, ФИО1 унаследовала 2/3 доли спорного недвижимого имущества после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54).

Из копии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Территориальным отделом Управления по Торезскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, усматривается, что ФИО1 обратилась с заявлением о государственной регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако государственная регистрация прав в отношении указанной квартиры приостановлена, поскольку право собственности зарегистрировано за иным правообладателем (л.д. 12).

Из копии уведомления об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (л.д. 13).

Согласно выписки из ЕГРН, выданной Филиалом ППК «Роскадастр» по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (л.д. 14-15).

Согласно декларации об объекте имущества предоставленной Департаментом муниципальной собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес>, разграничена в муниципальную собственность и относится к объектам муниципальной собственности муниципального образования городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, закреплена на вещном праве за МУП администрации города Донецка «Управляющая компания Ленинского района города Донецка» (л.д. 19-27).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, код подразделения 610-068, который содержит отметку о регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии со статьёй 4 Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» № 5-ФКЗ от 04.10.2022, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025), государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 214 ГК Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 3 статьи 218 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Частью 1 статьи 235 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 301 ГК Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Кроме того, согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно п.п. 1 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно п.п. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктами 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником спорного имущества на основании о праве на наследство по закону №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным государственным нотариусом Седьмой донецкой государственной нотариальной конторы ФИО5, а также свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 лишена возможности в полном мере реализовать своё право на распоряжение принадлежащим ей имуществом, что послужило причиной обращения в суд за защитой ее имущественных прав на указанное недвижимое имущество.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и вышеизложенных норм закона, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме и прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности, признании права собственности- удовлетворить.

Прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда города Донецка О.А. Титова

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2025 года.