Решение № 2-117/2019 2-117/2019(2-2093/2018;)~М-1929/2018 2-2093/2018 М-1929/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «РеАл-Сервис» УК об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» просит суд обязать ООО «РеАл-Сервис» УК в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от (дата) № по адресу: (адрес), а именно: произвести корректировку размера платы за отопление всем собственникам помещений (адрес), с (дата) г. по (дата) г. в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения № Правил №; произвести возврат неправомочно начисленной платы за отопление всем собственникам помещений (адрес), исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии по отоплению на общие суммы: за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей, за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей, за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей,

произвести возврат неправомочно начисленной платы за «Утилизацию ТБО» и «Размещение ТБО» всем собственникам помещений (адрес) М. (адрес) за период с (дата) по (дата) на общую сумму ... рублей,

мотивируя просьбу тем, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата) № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: (адрес). В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушены ч.1 ст.157 ЖК РФ в части установления порядка расчета платы за коммунальные услуги, распоряжение Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от (дата) № в части не соблюдения порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при установленном общедомовом приборе учета тепловой энергии, исходя из требований пп.«б» п.21 постановления Правительства РФ от (дата) №. Нарушена ч.4 ст.154 ЖК РФ. Нарушены пп.«д» п.11 Постановления Правительства РФ от (дата) № и решения Совета депутатов (адрес) от (дата) № и от (дата) № в части установки в одностороннем порядке платы за «Утилизацию ТБО» «Размещение ТБО», предусмотренную в размере платы за содержание и ремонт жило помещения.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «РеАл-Сервис» УК». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «РеАл-Сервис» УК выдано предписание от (дата) № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до (дата).

ООО «РеАл-Сервис» УК оспаривало предписание в Арбитражном суде М. (адрес) (дело №). Решением Арбитражного суда Московской области от (дата) предписание от (дата) № признано законным и обоснованным.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «РеАл-Сервис» УК составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «РеАл-Сервис» УК на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: (адрес), что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Реал-Сервис» УК в судебное заседание явился, с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу п.16 Правил, содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.20 ч.6 п.4 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

По делу установлено, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата) № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: М. (адрес).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушены ч.1 ст.157 ЖК РФ в части установления порядка расчета платы за коммунальные услуги, распоряжение Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от (дата) № в части не соблюдения порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при установленном общедомовом приборе учета тепловой энергии, исходя из требований пп.«б» п.21 постановления Правительства РФ от (дата) №. Нарушена ч.4 ст.154 ЖК РФ РФ. Нарушены пп.«д» п.11 Постановления Правительства РФ от (дата) № и решения Совета депутатов (адрес) от (дата) № и от (дата) № в части установки в одностороннем порядке платы за «Утилизацию ТБО» «Размещение ТБО», предусмотренную в размере платы за содержание и ремонт жило помещения.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «РеАл-Сервис» УК.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «РеАл-Сервис» УК выдано предписание от (дата) №ОГ/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до (дата).

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «РеАл-Сервис» УК составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ООО «РеАл-Сервис» УК оспаривало предписание в Арбитражном суде М. (адрес) (дело №). Решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) предписание от (дата) № признано законным и обоснованным.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, установлено, что ООО «РеАл-Сервис» УК на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. Ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках исполнения полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от (дата) №.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт не исполнения ответчиком требований предписания Госжилинспекции Московской области № от (дата), а в силу вышеприведенных положений жилищного законодательства, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, а также за соблюдение условий предоставления коммунальных услуг, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Достаточных, относимых, допустимых и бесспорных доказательств обратного ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Довод ответчика о том, что вина ООО «РеАл-Сервис» УК отсутствует, поскольку исполнение предписания зависит от действий платежного агента и ответчик не имеет технической возможности самостоятельно исполнить требования предписания, суд отклоняет, поскольку исходя из требований ч.2.3 ст.161 ЖК РФ именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» удовлетворить.

Обязать к ООО «РеАл-Сервис» УК в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании ФИО1 (адрес) «Государственная жилищная инспекция М. (адрес)» № от (дата) по адресу: (адрес), а именно: произвести корректировку размера платы за отопление всем собственникам помещений (адрес), с (дата) г. по (дата) г. в соответствии с п.п.3 п.2 Приложения № правил №;

произвести возврат неправомочно начисленной платы за отопление всем собственникам помещений (адрес), исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии по отоплению на общие суммы: за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей; за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей; за период с (дата) г. по (дата) г. на сумму ... рублей;

произвести возврат неправомочно начисленной платы за «Утилизацию ТБО» и «Размещение ТБО» всем собственникам помещений (адрес) за период с (дата) по (дата) на общую сумму ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 29 января 2019 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова