Решение № 2-456/2018 2-456/2018 (2-5535/2017;) ~ М-4282/2017 2-5535/2017 М-4282/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-456/2018

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело № 2-456/2018


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г. Центральный районный суд г. Новосибирскав составе председательствующего - судьи при секретаре судебного заседания

Бутырина А.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о взыскании неосновательного обогащения, в котором просит взыскать с <адрес> в пользу ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере 370 488 рублей 75 копеек; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.10.2014г. по 11.10.2017г. в размере 100 001 рубль 29 копеек; сумму оплаченной государственной пошлины в размере 7 905 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (Ответчик) и ФИО2 (Истец) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1003 кв.м., местоположение: <адрес>. Согласно п.3.1. договора аренды размер годовой арендной платы за участок составляет 143 415 рублей 00 копеек. В соответствии с п. 3.2. Договора Арендная плата за три года действия Договора составляет 430 245 рублей 00 копеек и оплачивается в течение пяти дней с даты заключения договора. Истцом была оплачена арендная плата в соответствии с договором в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №. Актом приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определено, что оплата произведена в полном объеме. Стороны взаимных претензий друг к другу не имеют. Таким образом, земельный участок находился в аренде в течение 5 месяцев, а арендные платежи были уплачены за три года пользования участком. В связи с тем, что договор аренды был прекращен в силу перехода права собственности на земельный участок к арендатору, денежные средства, излишне уплаченные за пользование земельным участком, должны быть возвращены арендатору. Арендная плата за три года (36 месяцев) - 430 245 рублей 00 копеек. 430 245 рублей 00 копеек: 36 месяцев = 11951 рублей 25 копеек составляет арендная плата за 1 месяц. Земельный участок находился в аренде в течение 5 месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 11 951 рублей 25 копеек * 5 = 59 756 рублей 25 копеек. 430 245 рублей 00 копеек - 59 756 рублей 25 копеек - 370 488 рублей 75 копеек. Таким образом, задолженность Ответчика перед Истцом составляет 370 488 рублей 75 копеек. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. прошло 1094 дня. В связи с чем, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, согласно представленного расчета.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменным возражениям, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу положений пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ) его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского Кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что на основании Распоряжения администрации <адрес> №-ра «О проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» от 03.03.2014г. проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды, в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> Новосибирскойобласти (Ответчик) и ФИО2 (Истец) был заключендоговор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1003 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>.

Согласно п.3.1. договора аренды размер годовой арендной платы за участок составляет 143 415 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 3.2. Договора арендная плата за три года действия Договора составляет 430 245 рублей 00 копеек и оплачивается в течение пяти дней с даты заключения договора. Истцом была оплачена арендная плата в соответствии с договором в полном объеме, что сторонами не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:3208. Актом приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определено, что оплата произведена в полном объеме. Стороны взаимных претензий друг к другу не имеют.

Истец обратился в суд с соответствующими требованиями, так как полагает, что на стороне администрации имеет место неосновательное обогащение, так как по договору аренды земельного участка истцом была внесена арендная плата за три года вперед, а фактически пользовался истец земельным участком менее установленного срока, поскольку приобрел в собственность арендуемый земельный участок по договору купли-продажи, уплатив сумму согласованной выкупной цены.

Вместе с тем, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, руководствуясь следующим.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело иди сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего с обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве с другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то. что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамка его содержания.

Статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действовавшей на момент проведения аукциона и заключения договора аренды от 07.05.2014, предусмотрено, что предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 данной статьи.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с проведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или путем предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. При этом передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 (далее - постановление Правительства РФ N 808, Правила N 808), действовавшими в период проведения аукциона и заключения договора аренды от 07.05.2014.

Согласно подпункту "в" пункта 2 постановления Правительства РФ N 808 до разграничения государственной собственности на землю орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков определяют на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов.

Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы (пункт 6 Правил N 808).

Разделом III Правил N 808 предусмотрен порядок проведения торгов, согласно которому победителем аукциона является его участник, принявший предложение аукциониста о максимальной цене или размере арендной платы, или предложивший максимальную цену или размер арендной платы.

Согласно пункту 26 Правил N 808 протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Таким образом, исходя из правовой природы торгов и заключаемого по их результатам гражданско-правового договора (пункт 1 статьи 447 ГК РФ), буквального толкования вышеприведенных нормативных положений ЗК РФ, постановления Правительства РФ N 808, следует, что при формировании аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка, определяется цена предмета аукциона, в качестве которого выступает право на заключение договора аренды соответствующего участка.

Как следствие, уплачиваемая по результатам торгов (аукциона) плата (денежная сумма), является платой за право заключения договора и в то же время арендной платой за пользование земельным участком.

В соответствии с положениями п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственноста. определяется ежегодный размер арендной платы.

Согласно распоряжению администрации <адрес> №-ра «О проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» от 03.03.2014г., итогового протокола открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ (лот №), а также условий договора аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного истцу для строительства индивидуального жилого дома, в том числе с подземными, со встроенными или встроено - пристроенными гаражами, автостоянками, данный договор заключен по результатам аукциона, на котором определена цена предмета аукциона, которая и была установлена в п.п. 3.1, 3.2, являющаяся ценой по продаже права на заключение договора аренды, заключенного по итогам конкурса аренды земельного участка.

Таким образом, поскольку предметом аукциона являлось именно право на заключение договора аренды, факт получения истцом встречного предоставления земельного участка не оспорен, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии на стороне администрации неосновательного обогащения, а денежные средства, уплаченные в качестве цены продажи права на заключение договора, возврату не подлежат.

Фактическое использование земельного участка, находившегося в пользовании общества менее срока, предусмотренного договором аренды, находилось в зависимости от волеизъявления и действий самого истца и с действиями ответчика по исполнению предусмотренных условиями конкурса и договором аренды обязательств не связано. Оплата права аренды является единовременным платежом и не подлежит распределению на период аренды.

Иные доводы истца правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Бутырин