Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-230/ 2019( УИД №) КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Коробенко М.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 - ФИО5, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, Администрации Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Миграционной службе Нанайского района о признании утратившим право пользования жилым помещением и по встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 о признании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает на основании договора социального найма, заключенного между ним и администрацией с. Лидога, где также имеет регистрацию бывшая гражданская супруга его умершего брата ФИО2 - ФИО4.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 выехала за пределы села, в жилом помещении не проживает, в сохранении и содержании помещения участия не принимает, коммунальные услуги не оплачивает.

Он проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., по просьбе брата ФИО2 он дал свое согласие на регистрацию Ольховской в жилом помещении, так ка брат проживал с ней в гражданском браке.

В договор социального найма были включены его отец - ФИО3 и брат - ФИО2, проживавшие вместе с ним как с нанимателем жилого помещения. ФИО4 не включена в договор социального найма, а также в связи со смертью брата их отношения прекращены. Членом его семьи ФИО4 не является. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и таким гражданином определяются законом. Договора с ним как с нанимателем о солидарной ответственности ФИО4 не заключала и сонанимателем не является. Он как наниматель использует жилое помещение только для проживания, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи.

Он является основным квартиросъемщиком и в связи с регистрацией по месту жительства ФИО4, которая не является членом его семьи, не может реализовать свое право на участие в бесплатной приватизации по её вине.

Считает, что ФИО4 как бывшая гражданская супруга его умершего брата не имеет права претендовать на участие в приватизации данного жилого помещения.

Просит суд признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по этому адресу.

ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на отдельную трехкомнатную квартиру (жилой дом), расположенную по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 недействительным, так как на момент заключения данного договора последний находился в местах лишения свободы, где отбывал наказание по ч. 1 ст. 111 УК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 исковые требования поддержал, не согласился со встречными исковыми требованиями ФИО4, пояснив в судебном заседании о том, что по доверенности, от его имени, когда он в 2012 году отбывал наказание в местах лишения свободы, с администрацией с. Лидога был заключен договор социального найма. Подтвердил, что действительно отбывал наказание в местах лишения свободы. Однако поддерживал связь с отцом, который ему сказал, что его просят прописать ФИО4. Отец предложил сделать договор социального найма на него, чтобы он после освобождения из мест лишения свободы, не остался без жилья. Документы в спец часть (<адрес>) привезла его девушка.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явилась. Её интересы в суде представляла ФИО5, которая с требованиями истца не согласилась, поддержала встречные исковые требования. Представитель ответчика и истца по встречному исковому заявлению ФИО5 дополнительно пояснила, что ФИО4 постоянного места жительства не имеет, так же не имеет своего жилого помещения, в настоящее время проживает у нее на даче, ранее состояла с ФИО2 в гражданском браке, с которым прожила 20 лет в спорном жилом помещении. Официально отношения не регистрировали. Настаивает на том, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 не мог подписать договор социального найма.

Ответчик - представитель администрации Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно предоставленного отзыва, Глава сельского поселения ФИО6 не возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нанайскому району в судебное заседание также не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ОМВД России по Нанайскому району, предоставлен отзыв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия истца и ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что ФИО4 длительное время не проживает в <...>. После смерти ФИО2 её из жилого помещения никто не выгонял, выехала из него добровольно, совместных детей у них не было.

Выслушав истца ФИО1 (ответчика по встречному исковому заявлению), представителя ФИО4 - ФИО5, свидетеля ФИО7, исследовав предоставленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1)

Из ст. 2 названого закона следует, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Администрацией Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, были включены ФИО3 (отец истца) и ФИО2 (брат), ФИО4 не была включена в данный договор. Однако согласно справке ведущего специалиста администрации с. Лидога, ФИО4, имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Далее материалами гражданского дела подтверждается, что ФИО4 проживала в гражданском браке с ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, однако выехала из спорного жилого помещения и не проживает по адресу регистрации с ДД.ММ.ГГГГ Членом семьи нанимателя ФИО4 не является, отдельного письменное соглашение о порядке и сроках пользования жилым помещением в соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ между сторонами отсутствует.

Согласно ст. 677 ГК граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

ФИО4 добровольно выехала из жилого помещения и уже длительное время в нем не проживает, свои обязанности по сохранности жилого помещения, содержанию его в надлежащем состоянии не выполняет. Её вещей в доме не имеется, коммунальные платежи ФИО4 не оплачивает, связь с истцом, нанимателем спорного жилого помещения, не поддерживает, общего хозяйства с ним не ведет, препятствий в пользовании жилым домом ей никто не чинит. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО4 членом семьи истца ФИО1 не является и утратила право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из вышеизложенного, суд находит требования истца о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением законом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и мету жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288) решение суда о признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 о признании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на отдельную трехкомнатную квартиру (жилой дом), расположенную по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 недействительным, суд находит необходимым отказать, так как оснований для признания его таковым у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 о признании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения, с 21 августа 2019 г.

Судья Фроленкова Е.Е. _______________