Решение № 2-1855/2024 2-1855/2024~М-935/2024 М-935/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2-1855/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2024 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика МУ "ЦМТО УО" по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению "Центр материально-технического обеспечения учреждений образования" о выплате заработной платы за выполнение дополнительных работ и компенсации за задержку заработной платы,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МУ "ЦМТО УО" и просил суд обязать ответчика выплатить истцу причитающуюся заработную плату за выполнение дополнительных работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в размере 927000 рублей и компенсацию за задержку заработной платы по день фактического исполнения решения суда, мотивировав свои требования тем, что с <дата> истец работал на должности начальника отдела коммунального хозяйства учреждения ответчика, <дата> истцом были подписаны должностные инструкции, где было четко указано, что начальник отдела коммунального хозяйства контролирует работу инженерных сетей водоснабжения и сантехоборудования. С <дата> ответчик стал проводить работы по обслуживанию систем вентиляции и КИПиА, для выполнения данных работ было необходимо создать дополнительный отдел. Между тем, используя административный ресурс, ответчик вынудил истца заниматься организацией работ по обслуживанию систем вентиляции и КИПиА, ни в трудовой договор, ни в должностную инструкцию данные работы внесены не были, не была установлена доплата за выполнение дополнительной работы.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения, аналогичные установочной части решения, указав, что не заявлял о том, что ему вменены дополнительные обязанности, поскольку на него оказали давление из Управления образования, т.к. у него на тот момент учился ребенок в школе. После того, как ребенок окончил образование в школе, он стал заявлять о возложении на него дополнительных обязанностей.

Представитель ответчика МУ "ЦМТО УО" по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, полагая их надуманными, полностью поддержав в судебном заседании доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 занимал в МУ "ЦМТО УО" должность начальника отдела коммунального хозяйства.

Согласно штатному расписанию учреждения данная единица была введена с момента образования муниципального учреждения.

К обязанностям начальника отдела коммунального хозяйства в соответствии с должностной инструкцией относится: осуществление руководства сантехнической группой; планирование, руководство разработки перспективных и текущих планов по ремонту систем водоснабжения, отопления и канализации, мер по улучшению их эксплуатации и обслуживания, контролирование их выполнения; проверка состояния инженерных сетей, сантехнического оборудования и отопительных систем; организация подготовки ремонтных работ, определение потребности в запасных частях для ремонта оборудования; участие в проведении ремонтных работ и осуществление контроля за соблюдением правил эксплуатации технического обслуживания, охраны труда и техники безопасности и пожарной безопасности; участие в работе по планированию капитального ремонта учреждений образования; анализ причин аварийных ситуаций состояния инженерных сетей; осуществление контроля за выполнением заявок, поступивших из образовательных учреждений, на проведение ремонтных работ; составление заявок на запасные части, материалы, контролирование правильности их расходования; принятие участия в разработке инструкций по охране труда на рабочем месте; проведение первичного, повторного и внепланового инструктажа по охране труда на рабочем месте с оформлением проведения инструктажа в журнале под роспись; планирование в установленном порядке периодического профессионального обучения сантехнической группой МУ "ЦМТОУО"; проведение профилактической работы по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников; обеспечение выполнения директивных и нормативных документов по охране труда, предписанию органов УО, государственного надзора и технической инспекции труда; немедленное сообщение о несчастном случае, групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно начальнику МУ "ЦМТОУО"; обеспечение необходимых условий для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующего положения.

При этом, в общих положениях инструкции указано, что начальник отдела коммунального хозяйства контролирует единую систему планово-предупредительного ремонта инженерных сетей водоснабжения и сантехоборудования.

Штатными расписаниями, представленными МУ "ЦТМО УО". Подтверждается, что с <дата> в штатное расписание отдела коммунального хозяйства были включены 2 единицы наладчика КИПиА, с <дата> количество штатных единиц наладчика КИПиА увеличилось до 2,6 единиц, с <дата> в штат было введено 3 единицы наладчика КИПиА, с <дата> в штатном расписании единицы наладчиков КИПиА стало 2 и появилась 1 единица инженера КИПиА, с <дата> в штат были введены 2 единицы инженера по обслуживанию вентиляции.

Должностной инструкцией инженера по вентиляции МУ "ЦТМО УО", утв. Директором учреждения <дата>, подтверждается факт его подчинения начальнику отдела коммунального хозяйства МУ "ЦТМО УО".

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Положения ст. 57 Трудового кодекса РФ устанавливают, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата включает в себя: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ч. 1 ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в связи с изменением штатного расписания истцу не поручалось выполнение работы, не обусловленной трудовым договором, не поручалось выполнение дополнительных работ, связанных с организацией работ по обслуживанию вентиляции и КИПиА.

Обязанностями начальника отдела коммунального хозяйства являются, в том числе, планирование и организация работ, а также их контролирование по надлежащему состоянию инженерных сетей учреждений образования.

В соответствии с пп.20,21 ч.2 ст.2 Федерального закона №ФЗ от <дата> "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сеть инженерно-технического обеспечения – это сеть электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сеть связи и другие сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения здания и (или) сооружения, а также совокупность таких сетей;

система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Исходя из буквального толкования положений должностной инструкции начальника отдела коммунального хозяйства он изначально должен осуществлять планирование и организацию работ, а также контролирование выполнения работ по надлежащему состоянию инженерных сетей учреждений образования.

Ответчиком МУ "ЦМТО УО" представлены документы, подтверждающие факт привлечения истца ФИО1 к выполнению дополнительной работы в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в объеме 0,5 по профессии (должности) дежурного слесаря аварийно-восстановительных работ в порядке совмещения профессий (должностей).

При этом между ФИО1 и МУ "ЦТМО УО" были подписаны соглашения о совмещении должностей, соответственно, <дата>, <дата>, кроме того, директором учреждения были изданы приказы о совмещении должностей с установлением доплаты, с которыми был ознакомлен истец ФИО1

На основании установленных по делу обстоятельств, с учетом собранных по делу доказательств, объяснений сторон, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о совмещении истцом должностей в спорный период с <дата> по <дата>, выполнении дополнительных работ по иным должностям, кроме должности начальника отдела коммунального хозяйства (за исключением совмещения должностей в период с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в должности дежурного слесаря аварийно-восстановительных работ), с учетом того, что соответствующих приказов о поручении дополнительной работы ответчиком не издавалось, дополнительных соглашений к трудовому договору между сторонами не заключалось, письменного согласия на выполнение дополнительной работы от истца ответчиком не требовалось, доплата за совмещение должностей не начислялась, соглашения о выплате доплат за совмещение должностей и выполнение дополнительных объемов работ между сторонами не подписывались, приказы о выплате надбавок работодателем не издавались, следовательно, оснований для взыскания заработной платы за выполнение дополнительных работ и совмещения должностей не имеется.

Кроме того, каких-либо доказательств, что в спорный период времени с <дата> по <дата> истцом ФИО1 произведены дополнительные работы, не входящие в его трудовую функцию, суду представлены не были.

Из скриншотов переписки истца с директором и учредителями МУ "ЦМТО УО" невозможно установить конкретные задачи, сроки, объемы выполненных работ, кем именно и какой объем работ проделан, их алгоритм, отсутствуют отчеты о сдаче и приемке работ, их стоимости и постановке задачи конкретному работнику, завершенности либо незавершенности проектов.

Доводы истца о том, что он не мог защищать свои права в связи с оказанным на него со стороны учредителя (Управления образования) давлением, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Представленная запись телефонного разговора с истцом не свидетельствует о том, что на истца оказывалось какое-либо давление в связи с тем, что в школе обучается его ребенок, речь идет о выполнении возложенных на него (истца) должностных обязанностей.

Таким образом, суд полагает, что в период работы с <дата> по <дата> истцом не исполнялись дополнительные трудовые обязанности по заключенному с ним трудовому договору в МУ "ЦТМО УО", в связи с чем оснований для признания проведенной истцом работы в качестве дополнительной, и вследствие этого, подлежащей дополнительной оплате, у суда не имеется.

Поскольку требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы является производным к требованию о взыскании заработной платы за выполнение дополнительной работы, данные требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,98,194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Муниципальному учреждению "Центр материально-технического обеспечения учреждений образования" (ИНН №) о взыскании заработной платы за выполнение дополнительных работ в размере 927000 рублей и компенсации за задержку заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья: подпись.

Мотивированное решение

изготовлено 26.09.2024.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья Е.М. Смирнова