Решение № 2-4037/2019 2-4037/2019~М-3242/2019 М-3242/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-4037/2019

Дело № 2-4037/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06» августа 2019 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

при секретаре Грибовод К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Подольск о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к Администрации г.о. Подольск о признании права собственности на самовольное строение в видежилого дома, общей площадью 149,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Подольск, <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Подольск, <адрес>, на основании договора дарения земельного участка с жилым домом и строениями от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0020520:1288, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Подольск, д. Федюково, <адрес>, принадлежащим истцу на праве собственности, дара регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.В целях улучшения своих жилищно-бытовых условий в 2016 году была завершена реконструкция указанного жилого дома, в результате чего площадь жилого дома увеличилась и составила 149,2 кв.м., количество этажей -2. Реконструкция проводилась без разрешения Администрации, а потому вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик представитель Администрации г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещен, представил по иску письменные возражения.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено: истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020520:1288, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м., а также собственником жилого <адрес>,5 кв.м., расположенного на земельном участке расположенного по адресу: Подольск, <адрес>.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что за счет собственных средств, без соответствующего разрешения, истцом была произведена реконструкция жилого <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288.

Ссылаясь на положения статьи 222 ГК РФ, полагая, что право собственности на самовольно возведенный спорный объект недвижимости (здание) как самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с указанными разъяснениями круг лиц, за которыми может быть признано право собственности на самовольную постройку, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит.

Материалами дела подтверждается, что право собственности истца на земельный участок под спорным объектом недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке за ним.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные названной статьей документы.

В пункте 26 Постановления N 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 3 статьи 222 ГК РФ нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно представленному истцом техническому заключению специалиста, обследованием жилого дома, расположенного по адресу: Подольск, <адрес>, установлено, что

реконструирован жилой дом, площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 149,2 кв.м. Обследованием жилого дома, по адресу: <адрес>, городской округ Подольск, <адрес>, установлено, что реконструкция вышеуказанного жилого дома площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 149,2 кв.м., произведена за счет сноса холодных пристроек лит. «а», «al», «а2», расширения и перепланировки жилого дома лит. «А» путем усиления каркаса здания и устройства новых элементов каркаса, сноса перегородок и устройства новых перегородок, возведения второго этажа из облегченных конструкций, отраженных в техническом плане здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по адресу: <адрес>, г/о Подольск, <адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО4 (№регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность:37029), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с целью улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. В результате реконструкции произошло увеличение общей площадью с учетом помещений вспомогательного назначения с 67,9 кв.м. до 149,2 кв. м.Обследованием жилого дома, по адресу: <адрес>, городской округ Подольск, <адрес>, установлено, что вышеуказанный жилой дом площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ -149,2 кв.м., реконструированный за счет сноса холодных пристроек лит. «а», «al», «а2», расширения и перепланировки жилого дома лит. «А» путем усиления каркаса здания и устройства новых элементов каркаса, сноса перегородок и устройства новых перегородок, возведения второго этажа из облегченных конструкций, отраженных в техническом плане здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по адресу: <адрес>, г/о Подольск, <адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО4 (№регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность:37029), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по размещению, составу помещений, объемно планировочному решению, несущей способности конструкций, санитарно-эпидемиологическим требованиям, ремонтопригодности соответствует строительным нормам и правилам.

Реконструированный жилой дом, площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 149,2 кв.м., отраженный в техническом плане здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по адресу: <адрес>, г/о Подольск, <адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО4 (№регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность:37029), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по вышеуказанному адресу, линия ограничения застройки (красная линия) не нарушена, необходимые отступы от границ смежных земельных участков соблюдены. Обследованием жилого дома, по адресу: <адрес>, городской округ Подольск, <адрес>, установлено, что вышеуказанный жилой дом площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ -149,2 кв.м., реконструированный за счет сноса холодных пристроек лит. «а», «al», «а2», расширения и перепланировки жилого дома лит. «А» путем усиления каркаса здания и устройства новых элементов каркаса, сноса перегородок и устройства новых перегородок, возведения второго этажа из облегченных конструкций, отраженных в техническом плане здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по адресу: <адрес>, г/о Подольск, <адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО4 (№регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность:37029), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не угрожает жизни и здоровью граждан, т.к. его техническое состояние оценивается как исправное.

Обследованием жилого дома, по адресу: <адрес>, городской округ Подольск, <адрес>, установлено, что вышеуказанный жилой дом площадью здания, определенной с учетом требований п.9 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ -149,2 кв.м., реконструированный за счет сноса холодных пристроек лит. «а», «al», «а2», расширения и перепланировки жилого дома лит. «А» путем усиления каркаса здания и устройства новых элементов каркаса, сноса перегородок и устройства новых перегородок, возведения второго этажа из облегченных конструкций, отраженных в техническом плане здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020520:1288 по адресу: <адрес>, г/о Подольск, <адрес>, выполненном кадастровым инженером ФИО4 (№регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность:37029), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с технической точки зрения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни, здоровью граждан.

Таким образом, проведение судебной экспертизы при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку не является обязательным.

Судом установлено, что представленное истцом заключение специалиста о соответствии реконструированного дома всем нормам и правилам ответчиком не оспаривается, что подтверждается письменными возражениями представителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что поскольку самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Администрации г.о. Подольск о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Подольск, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Федотова Н.Г.