Решение № 12-1500/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 12-1500/2025

<данные изъяты>

Дело № 12-1500/2025

74RS0002-01-2025-008080-43


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Челябинск 19 ноября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., при секретаре судебного заседания Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества Специализированный застройщик «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и инвестиций» на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении акционерного общества Специализированный застройщик «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и инвестиций»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела – главного государственного инспектора труда ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ акционерное общество Специализированный застройщик «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и инвестиций» (далее по тексту – АО СЗ «ЮУ КЖСИ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде предупрждения.

С указанными постановлением АО СЗ «ЮУ КЖСИ» не согласилось, защитником подана жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, по доводам, изложенным в жалобе.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, АО СЗ «ЮУ КЖСИ» - ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы, просила постановление должностного лица оставить без изменения.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, прокурора, приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства по обращению ФИО4 в АО СЗ «ЮУ КЖСИ» выявлены нарушения обязательных требований, а именно не соблюдение сроков выплаты заработной платы.

Проверкой по обращению ФИО4 установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на работу в должности инженера, впоследствии была переведена на долгую работу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата отпуска в размере 4388 руб. 47 коп. произведена с нарушением требований ч.9 ст. 136 ТК РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в день начала отпуска.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО СЗ «ЮУ КЖСИ» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Факт совершения АО СЗ «ЮУ КЖСИ» административного правонарушения и виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

На основании выявленных нарушений прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого начальником отдела – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 вынесено постановление в отношении АО СЗ «ЮУ КЖСИ», которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Неверное указание в обжалуемом постановлении на постановление прокурора о возбуждении производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ является технической опиской, которая может быть устранена в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ, и наличие которой законность и обоснованность состоявшегося по делу акта под сомнение не ставит.

Обстоятельства дела выяснены Государственной инспекцией труда в Челябинской области всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Из части 2 статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, сделаны выводы о виновности.

Отсутствие в постановлении должностного лица указания на порядок и сроки его обжалования о нарушении закона не свидетельствует.

Возможность права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок АО СЗ «ЮУ КЖСИ» была реализована.

С доводами жалобы защитника о том, что должностным лицом неверно была определена дата совершения административного правонарушения, судья согласиться не может, поскольку заявление на отпуск было написано ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, последним днем оплаты являлось ДД.ММ.ГГГГ, однако, выплата была произведена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленном законом срока.

Указание защитника в жалобе на то, что на первом листе и в резолютивной части указано иное наименование общества, иной адрес, основанием для отмены постановления служить не может, поскольку должностным лицом указаны ИНН и ОГРН именно АО СЗ «ЮУ КЖСИ».

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено АО СЗ «ЮУ КЖСИ» в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, влияющих на административную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не нарушены.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы общества и отмены или изменения постановления должностного лица отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении акционерного общества Специализированный застройщик «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и инвестиций» оставить без изменения, а жалобу защитника акционерного общества Специализированный застройщик «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и инвестиций» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь В.В. Скворцова