Решение № 12-8/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело № 12-8/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 30 января 2019 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бакаевой А.В.,

при секретаре Маловой Т.А.,

с участием защитника лица, подавшего жалобу, адвоката Дубровской Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, за отсутствием состава административного правонарушения, так как в лобовое стекло его машины попал камешек с проезжей части дороги. Одновременно ФИО1 просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку он пропущен им по уважительной причине.

В судебное заседание явилась защитник лица, подавшего жалобу, адвоката Дубровская Н.Т., заявила, что права ей ясны, отводов не имеет. Жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просила постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание не явились лицо, подавшее жалобу, ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены заблаговременно надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения жалобы от них не поступило.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. На основании ст.30.6 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лица, подавшего жалобу, ФИО1, представителя ГИБДД ОМВД России по <адрес>, поскольку неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных в суд документов следует, что копия обжалуемого постановления была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> было вынесено определение о возврате жалобы ФИО1 на постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неподсудностью. Данное определение было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает причины пропуска срока уважительными, на основании ч.2 ст.30.3 КоАП РФ восстанавливает ФИО1 срок обжалования постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, и другие обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями специальных технических средств, показаниями свидетелей.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> км автодороги подъезд к <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, принадлежащим ему на праве собственности, в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит, имел ли место факт дорожно -транспортного происшествия.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) и пункта 1.2 Правил дорожного движения дорожно - транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

ФИО1 вменяется оставление места дорожно - транспортного происшествия, произошедшего с участием автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион под его (ФИО1) управлением.

Как следует из материалов дела, повреждение лобового стекла указанного выше транспортного средства образовалось от удара камнем, который вылетел с проезжей части дороги из под колес встречного транспорта.

Данный факт подтверждается письменным объяснением водителя указанного транспортного средства ФИО1, а так же пояснениями его защитника, адвоката Дубровской Н.Т., данными в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, это событие произошло по обстоятельствам, независящим от водителя автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, ФИО1 без совершения каких-либо действий с его стороны, предвидеть данное событие, а также наступление последствий в виде повреждения лобового стекла путем попавшего в него камнем с проезжей части дороги из под колес встречного транспорта, он возможности не имел.

Произошедшее событие не отвечает признакам дорожно - транспортного происшествия в смысле, придаваемом этому понятию в статье 2 Закона о безопасности дорожного движения и в пункте 1.2 Правил дорожного движения, и таковым не является.

Вывод начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с постановлением должностного лица и констатировать нарушение заявителем требований пункта 2.5 ПДД РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, в его деянии отсутствует. Назначение административного наказания, в силу положений п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, возможно только при наличии всех элементов состава административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, постановление подлежат отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.П. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья: А.В.Бакаева