Решение № 2-440/2018 2-440/2018 ~ М-322/2018 М-322/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-440/2018

Дело № 2-440/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Петриченко И.Г.,

при секретаре Вавиловой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой микрокредитной компании содействия малому предпринимательству «Деловой Двор» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

установил:

Прокурор г. Гуково, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры области от 27.03.2018 № № проведена проверка исполнения федерального законодательства об использовании Автономной некоммерческой организацией содействия малому предпринимательству «Деловой двор» объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что на основании договора от 05.04.2011, заключенного между ДИО, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково и АНМКК СМП «Деловой Двор», нежилое трехэтажное здание общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за АНМКК СМП «Деловой двор». Указанный объект нежилого фонда, находящийся в муниципальной собственности, используется АНМКК СМП «Деловой Двор» с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ). В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, имеющиеся дымовые датчики (извещатели) системы автоматической пожарной сигнализации в кабинете руководителя не обеспечивают своевременное обнаружение пожара (с извещателей не сняты упаковочные колпаки), а также на объекте отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты (п. 61 ППР в РФ), не проведена огнезащитная обработка (пропитка) кровельной конструкции здания организации (п. 21 ППР в РФ), здание организации не в полном объеме обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п. 70 ППР в РФ), в помещении кабинета № № допускается эксплуатация электроудлинителя, необорудованного механизмом тепловой защиты (п. 42 ППР в РФ), не производится перекатка пожарных рукавов системы внутреннего противопожарного водопровода, а также рукава системы внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы соответствующими пожарными стволами (п. 57 ППР в РФ), допускается загромождение тамбура второго эвакуационного выхода (п. 35 ППР в РФ), руководителем организации не организовано проведение испытаний наружной пожарной лестницы (п. 24 ППР в РФ). Изложенные нарушения противопожарного законодательства в АНМКК СМП «Деловой Двор» нарушают права неопределенного круга лиц, работников организации на безопасные условия деятельности. В связи с чем прокурор просит обязать АНМКК СМП «Деловой Двор», осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности: привести в исправное состояние дымовые датчики (извещатели) системы автоматической пожарной сигнализации в кабинете руководителя; разработать исполнительную документацию на систему противопожарной защиты; провести огнезащитную обработку (пропитку) кровельной конструкции здания организации; обеспечить здание организации необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей); оборудовать электроудлинитель, расположенный в кабинете № №, механизмом тепловой защиты; произвести перекатку пожарных рукавов системы внутреннего противопожарного водопровода; оборудовать рукава системы внутреннего противопожарного водопровода соответствующими пожарными стволами; организовать испытание наружной пожарной лестницы.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Косачев Д.О. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АНМККСМП «Деловой Двор» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в РФ определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативное регулирование в области пожарной безопасности – это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.16 указанного Федерального закона, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится, в том числе, разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчику АНМККСМП «Деловой Двор» на основании договора от 05.04.2011, заключенного с Муниципальным образованием «Город Гуково» в лице Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей, на праве безвозмездного пользования принадлежит нежилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, которое используется для размещения бизнес - инкубатора.

Прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения федерального законодательства об использовании Автономной некоммерческой организацией содействия малому предпринимательству «Деловой двор» объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно акту проверки от 05 апреля 2018, установлено, что нежилое здание по адресу: <адрес>, используется АНМККСМП «Деловой Двор» с нарушением установленных норм и правил пожарной безопасности.

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) имеющиеся дымовые датчики (извещатели) системы автоматической пожарной сигнализации в кабинете руководителя не обеспечивают своевременное обнаружение пожара (с извещателей не сняты упаковочные колпаки), а также на объекте отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты (п. 61), не проведена огнезащитная обработка (пропитка) кровельной конструкции здания организации (п. 21), здание организации не в полном объеме обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п. 70), в помещении кабинета № 210 допускается эксплуатация электроудлинителя, необорудованного механизмом тепловой защиты (п. 42), не производится перекатка пожарных рукавов системы внутреннего противопожарного водопровода, а также рукава системы внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы соответствующими пожарными стволами (п. 57), допускается загромождение тамбура второго эвакуационного выхода (п. 35), руководителем организации не организовано проведение испытаний наружной пожарной лестницы (п. 24).

Указанные нарушения противопожарного законодательства АНМКК СМП «Деловой Двор» нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе работников организации, на безопасные условия деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Гуково в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Автономную некоммерческую микрокредитную компанию содействия малому предпринимательству «Деловой Двор», осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности:

- привести в исправное состояние дымовые датчики (извещатели) системы автоматической пожарной сигнализации в кабинете руководителя;

- разработать исполнительную документацию на систему противопожарной защиты;

- провести огнезащитную обработку (пропитку) кровельной конструкции здания организации;

- обеспечить здание организации необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- оборудовать электроудлинитель, расположенный в кабинете № №, механизмом тепловой защиты;

- произвести перекатку пожарных рукавов системы внутреннего противопожарного водопровода;

- оборудовать рукава системы внутреннего противопожарного водопровода соответствующими пожарными стволами;

- организовать испытание наружной пожарной лестницы

Взыскать с Автономной некоммерческой микрокредитной компании содействия малому предпринимательству «Деловой Двор» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018.

Судья И.Г. Петриченко