Решение № 2-589/2018 2-589/2018~М-562/2018 М-562/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-589/2018

Дело № 2-589/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 6 ноября 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием истца – ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район ФИО3, действующей на основании доверенности № от 20.12.2017г.,

представителя з/лица – управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от 10.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Ейскому району о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 94,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в резолютивной части решения суда, что оно является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана на основании декларации с целью постановки на кадастровый учет спорного жилого дома и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также является основанием для выдачи ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» акта обследования жилого дома лит. «А», общей площадью 36,4 кв.м..

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка общей площадью 1333 кв.м., расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.01.2018г. На данном земельном участке располагался старый жилой дом лит. «A». В связи с ветхим состоянием жилого дома лит. «А», истице 26.08.1991 года решением исполнительного комитета Красноармейского сельского Совета народных депутатов Ейского района Краснодарского края № было разрешено строительство нового жилого дома взамен старого жилого дома. После получения данного решения она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Ейского райисполкома где был подготовлен генплан размещения строений на земельном участке и проект жилого дома в соответствии с которым и велось строительство.

В связи с тяжелым материальным положением строительство нового жилого дом лит. «Б» было закончено в 2000 году. Старый жилой дом лит. «А» был снесен в 2004 году. После окончания строительства нового жилого дома лит. «Б» она вызвала техника БТИ для изготовления технического паспорта, технический паспорт был изготовлен. Однако, ввиду своей юридической неграмотности, истица право собственности на жилой дом лит. «Б» не зарегистрировала. В техническом паспорте в разделе «особые отметки») так же ничего не было отмечено и она считала, что документы на дом у неё оформлены. В настоящее время она желает распорядиться своим домом, но выяснилось, что право собственности надлежащим образом не зарегистрировано. Она обратилась в управление архитектуры и градостроительства по Ейскому району и ей было рекомендовано изготовить технический паспорт и технический план на жилой дом лит «Б» для обращения в Росреестр для дальнейшей постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности. Она обратилась в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» отдел по Ейскому району с заявлением об изготовлении технического плана, но ей было отказано, так как ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» считает его изготовление нецелесообразным и ей было рекомендовано самостоятельно запросить сведения в Росреестре в порядке ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на жилой дом лит. «Б». При истребовании указанных сведений стало известно о том, что сведения об объекте недвижимости – жилой дом лит. «Б», 2000 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют, но на кадастровом учете стоит жилой дом лит. «А», общей площадью 36,4 кв.м., который был снесен после строительства нового жилого дома лит. «Б». Краевое БТИ также отказало в выдаче истице акта обследования жилого дома лит. «А» для подтверждения его сноса, т.к. право собственности на старый жилой дом лит. «А» надлежащим образом зарегистрировано не было. Без данной справки истица лишена возможности обратиться с заявлением в Росреестр для снятия с кадастрового учета жилого дома лит. «А». Считает, что её жилой дом литер «Б» соответствует всем требованиям.

Истица – ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так истцом было произведено строительство без получения необходимого разрешения на строительство.

Третье лицо – представитель управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район – ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо – представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Ейскому району в судебное заседание не явился, уведомлен.

Суд, выслушав истца и её представителя, представителя ФИО3, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Красноармейского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ветхим состоянием жилого дома, ФИО1 было разрешено строительство нового жилого дома взамен старого по <адрес>. ФИО1 была установлена обязанность оформить в отделе архитектуры и градостроительства техническую документацию на строительство жилого дома после окончания строительства жилого дома произвести снос старого дома, благоустроить территорию и предъявить дом для сдачи в эксплуатацию (л.д.7).

После получения данного решения ФИО1 отделом архитектуры и градостроительства Ейского райисполкома был подготовлен генплан размещения строений на земельном участке и проект жилого дома в соответствии с которым и велось строительство (л.д.8-10).

После окончания строительства жилого дома литер «Б», 20.09.2000 года был изготовлен технический паспорт (л.д.18-25).

Однако, право собственности в установленном законом порядке истица не зарегистрировала.

Из выписки из Единого реестра недвижимости от 30.01.2018г. следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория – земли населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1333+-/13 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.28-30).

С целью постановки объекта на кадастровый учет, ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району. Однако, письмом от 24.07.2018г. № ей было указано на то, что здание жилого дома литер Б по адресу <адрес> (2000 год постройки) является ранее учтенными объектами недвижимого имущества, сведения о нем в едином государственном реестре прав отсутствуют (л.д.12).

В проведении обследования здания по адресу: <адрес> кадастровым номером №, ФИО1 также было отказано в связи с тем, что ею не были предоставлены документы, подтверждающие право собственности в отношении здания жилого дома с кадастровым номером № (л.д.11).

По данным технического паспорта, изготовленного по состоянию на 28.03.2018г. на жилой дом литер Б, 2000 года постройки, общей площадью 94,9 кв.м., жилой площадью 83,6 кв.м., правоустанавливающие документы не представлены (л.д.13-17).

Постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района № от 12.02.2018г., в связи с образованием двух обособленных земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, изменен почтовый адрес и присвоен земельному участку с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1333 кв.м., почтовый адрес: <адрес>, а земельному участку с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес: <адрес> (л.д.26).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.50-51).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что возведенным жилым домом, литер Б, находящимся по адресу: <адрес>, не нарушаются. Техническое состояние несущих конструкций и ограждающих конструкций возведенного жилого дома литер Б по указанному адресу в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное состояние и не создает угроз жизни и здоровью граждан. Сохранение указанного жилого дома возможно, так как он построен с учетом действующей нормативной документации, не несет угроз жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан (л.д.54-72).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.73-77).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Ейскому району о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 94,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана на основании декларации с целью постановки на кадастровый учет спорного жилого дома и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также является основанием для выдачи ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» акта обследования жилого дома лит. «А», общей площадью 36,4 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий