Приговор № 1-49/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 1-49/2024

Дело <№ скрыт>

УИД: 05RS0<№ скрыт>-88


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 02 октября 2024 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Ахтынского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО2, подсудимой ДД.ММ.ГГГГ, защитника - адвоката ФИО3, представившего удостоверение <№ скрыт>, выданное УМЮ РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, и ордер <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес скрыт> Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес скрыт>, гражданки Российской Федерации, со средним специальным образованием, замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающей техничкой МКУ ДО «Центр эстетического воспитания детей» <адрес скрыт> Республики Дагестан, невоеннообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила умышленное тяжкое преступление против собственности при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N696 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», в соответствии с которой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее также Минсельхоз РД), во исполнение постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N272 утверждена Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан», в рамках которой осуществлялись мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Согласно положению социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей: ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат; имевших в собственности жилое строение; не находящиеся на учете по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также не осуществляющих деятельности в социальной сфере на территории сельской местности.

ФИО1 в 2022 году, узнав о действии указанных постановления и положения, понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым положением данной программы к получателям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решила из корыстных побуждений, совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений. С указанной целью, в тот же период времени, ФИО1, осведомлённая об условиях, предъявляемых Постановлением и Положением к получателям социальных выплат, достоверно зная, что она не соответствует им, ввиду того, что ранее использовала социальные выплаты в виде материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива и соответственно, не имеет право на получение социальных выплат, разработала преступный план, включавший приискание подложных документов, подтверждающих факт не участия ее и членов ее семьи в программах по получению социальных выплат для приобретения (строительства) жилья или улучшения жилищных условий, для незаконного получения социальных выплат. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью формирования учетного дела для получения социальной выплаты, достоверно зная, что она реализовала средства материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, обратилась в администрацию муниципального образования СП «сельсовет Рутульский» <адрес скрыт> Республики Дагестан, откуда введя в заблуждение должностных лиц администрации, получила справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ и справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она и ее супруг ФИО5 не участвуют в других программах на получение субсидий по жилью, подписанные главой СП «сельсовет Рутульский» <адрес скрыт> РД ФИО12, не осведомленным о ее преступном умысле. Далее ФИО1, реализуя задуманное, в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Постановления и Положения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице Минсельхоза РД и желая их наступления, находясь в административном здании МКУ «Управления сельского хозяйства» МР «<адрес скрыт>», расположенном по адресу: <адрес скрыт>, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат путем представления подложных документов, содержащих ложные не соответствующие действительности сведения, понимая что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления социальных выплат, представил ответственному должностному лицу МКУ «Управления сельского хозяйства» администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО9, не осведомленному о ее преступном умысле, следующие документы: копии паспортов ФИО1, ФИО5, А.Э., ФИО6, копии свидетельств о рождении ФИО7, ФИО6, ФИО6, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО8, копию трудовой книжки ФИО1, копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ с МКУ ДО «Центр эстетического воспитания детей» <адрес скрыт> о том, что ФИО1 действительно работает педагогом, диплом NСБ 4482553 на имя ФИО8, разрешение на строительство NRU05528000-14 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из похозяйственной книги N6 от 08.11].2022, акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из распоряжения N64 от ДД.ММ.ГГГГ, справку о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 0]102.2022, а также подложные справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 и ФИО5 не участвует в других программах на получение субсидий по жилью. Далее ФИО9 в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ вместе с составленной им карточкой приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», во исполнение своих служебных обязанностей представил полученные им от ФИО1 вышеуказанные подложные и иные документы в Минсельхоз РД по адресу: <адрес скрыт>, мкр. «Ветеран». ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных подложных и иных документов, министром сельского хозяйства и продовольствия РД, не осведомленным о ее преступных намерениях, в соответствии с Постановлением и Положением издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 11-01/105 о перечислении средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" на блокированный счет получателя социальных выплат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением N800441 от ДД.ММ.ГГГГ со счета Минсельхоза РД <№ скрыт>, открытого в отделении НБ Республики Дагестан, на расчетный счет N40<№ скрыт>, открытый в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» <адрес скрыт> на имя ФИО1 перечислены бюджетные денежные средства, предоставленные в виде социальных выплат в размере 820 800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в целях обоснования целевого расходования бюджетных денежных средств, предоставляемых в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий, между ФИО1 и ИП ФИО11, не осведомленным о ее преступных намерениях, заключен договор купли-продажи строительных материалов N1-2. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи строительных материалов с расчетного счета N40<№ скрыт> ФИО10 в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» на расчетный счет N40<№ скрыт> в Ставропольском отделении N5230 ПАО «Сбербанк России» в <адрес скрыт> на имя ФИО11 в счет оплаты стоимости строительных материалов перечислены денежные средства в сумме 820 800 рублей, ранее предоставленных Минсельхозом РД в соответствии с Постановлением и Положением ФИО1 в качестве социальных выплат на строительство (приобретение) жилья. Примерно в феврале 2023 года ФИО1 получила у ИП ФИО11различный строительный материал на общую сумму 820 800 рублей, которые были похищены и использованы подсудимой по своему усмотрению. В результате преступных действий ФИО1, совершенных при вышеуказанных обстоятельствах, Минсельхозу РД причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 820 800 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере, то есть преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении инкриминируемого преступления признала частично, и показала суду, что ей никто не говорил, что после использования материнского капитала они не могут получать субсидию на улучшение жилищных условий и она не знала что не имеет право получить субсидию. Ее документы на получение субсидии сдавались еще в 2006 году, но после пожара в здании районной администрации не сохранились и обновляли документы каждый год. У нее приняли все документы без сертификата на материнский капитал. Материнский капитал вложили в квартиру в <адрес скрыт> в 2018 году.

В связи с существенными противоречиями показаний ФИО1 в судебном заседании с показаниями, данными ею на предварительном следствии, в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания ФИО1 в качестве подозреваемой и обвиняемой, данные ею на предварительном следствии, согласно которым вину свою в совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ признает частично, в содеянном раскаивается. У ее супруга не было собственного жилья, в связи с чем они после замужества проживали в домовладении свекр. С 2006 года она устроилась педагогом дополнительного образования Центра эстетического воспитания детей <адрес скрыт>. Финансовых средств у них не было, в связи с чем приобрести или построить собственный жилой дом не были в состоянии. Примерно начиная с 2006 года она и свекор начали обращаться в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью получения какой-либо помощи от государства в приобретении жилья. Она знала, что в Российской Федерации, в том числе <адрес скрыт> действуют различные программы по оказании помощи материально не обеспеченным людям. ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения «Сельсовет Рутульский» поставила ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, о чем глава администрации ФИО12 вынес соответствующее постановление. В 2007 году у них родился второй ребенок, после чего ей в 2008 году был предоставлен сертификат на материнский капитал. Материнский капитал они реализовали, использовав его в 2018 году на приобретение жилья, а именно одну комнатную квартиру площадью 49 кв.м. по адресу: РД, <адрес скрыт>. Примерно в середине 2022 года она узнала, что на территории Республики Дагестан реализуется программа, направленная на улучшение жилищных условий, в рамках которой предоставляются бюджетные денежные средства, за счет которых можно было приобрести строительные материалы. Учитывая финансовое положение ее семьи, а также отсутствие собственного домовладения, ее заинтересовала указанная программа. Всех обстоятельств в настоящее время не помнит, но в процессе получения информации о реализуемой программе она контактировала с ФИО9, который работает в МКУ УСХ «<адрес скрыт>» Республики Дагестан. ФИО9 пояснил ей, каким образом осуществляется выплаты, предоставил перечень документов, необходимых для получения выплаты и представить для направления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в целях получения бюджетных денежных средств в виде субсидии, также сообщил, что выплаты предусмотрены лишь определенным категориям граждан, признанными нуждающимися и осуществляющим трудовую деятельность в сфере АПК и социальной сфере. В связи с тем, что она работала в социальной сфере, то подпадала под условия программы и решила получить эту выплату. На основании перечня, представленного ей ФИО9, ею были сформированы документы, получены соответствующие справки для последующего представления в УСХ «<адрес скрыт>» ФИО9 и направления в Минсельхоз РД. В ходе сбора документов она с администрации, а также с других инстанций получила все необходимые справки и документы для формирования учетного дела, которые в дальнейшем были переданы в МКУ УСХ «<адрес скрыт>» Республики Дагестан. Также с администрации <адрес скрыт> была получена справка о том, что она не участвует в других программах по получению субсидий на жилье. Данная справка была выдана за подписью главы администрации <адрес скрыт> с ее слов, после того как она сообщила, что они с супругом в каких-либо программах для получения субсидий на жилье не участвуют, о том, что ими был реализован материнский капитал на приобретения вышеуказанной квартиры она не сообщала, и тот об этом не спрашивал. Она не знала что использовав средства материнского капитала, она лишается права получения средств на улучшение жилищных условий. Полученные справки с администрации <адрес скрыт> были сданы в МКУ УСХ МР «<адрес скрыт>» Республики Дагестан. В конце 2022 года, более точное время не помнит, ей позвонили из Минсельхоза РД и сообщили, что ей одобрено получение выплат на улучшении жилищных условий и необходимо открыть специальный расчетный в АО «Россельхозбанк», что она и сделала. После этого действуя согласно условиям программы она заключила договор купли-продажи строительных материалов с индивидуальным предпринимателем ФИО11, у которого приобрели строительные материалы. В итоге денежные средства поступили на счет ИП ФИО11 в размере 820 800 рублей и на указанную сумму она приобрела строительный товар у ИП ФИО11, который в последующем использовался по назначению при ремонте ее домовладения ( л.д. 43-48, л.д. 68-71, т. 2).

После оглашения подсудимая ФИО1 подтвердила свои показания, ранее данные ею на предварительном следствии.

Допросив подсудимую, представителя потерпевшей организации, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд считает ФИО1 виновной в совершении вышеуказанного преступления.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа как показаний самой подсудимой, показаний представителя потерпевшей организации, свидетелей, так и других доказательств по уголовному делу.

Признавая показания подсудимой о фактических обстоятельствах представления ею в МКУ УСХ МР «<адрес скрыт>» документов для получения субсидии на улучшение жилищных условий, объективными доказательствами по делу и оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что они объективны и, полностью согласуясь с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, наряду с ними, подтверждают совершение ФИО1 инкриминируемого ей преступления и виновность подсудимой в его совершении.

В частности, с оглашенными показаниями представителя потерпевшей организации – Минсельхоза РД ФИО13, согласно которым на территории Республики Дагестан с 2014 по 2020 годы действовала программа «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства РД N174 от ДД.ММ.ГГГГ. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин Российской Федерации при соответствии следующим требованиям: постоянное проживание на территории сельских поселений; работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по получению социальных выплат). Согласно положению программы, лицо претендующее на получение выплат, должно состоять на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий и соответственно указанное постановление должно находится в учетном деле получателя. Лица, претендующие на получение социальной выплаты, на момент обращения, включения в итоговые сводные списки на получение социальной выплаты, не должны являться получателями денежных средств, выделенных в рамках других программ по предоставлению денежных средств, в том числе не имеют право претендовать на социальную выплату в случае получения ранее материнского (семейного) капитала. В ходе проверочных мероприятий сотрудниками полиции установлено, что ФИО1 получены выплаты с нарушением условий предоставления, а именно путем предоставления заведомо ложных документов при формировании учетного дела получателя выплат. ФИО1 также участвовала в других программах до получения выплаты, а именно получала материнский капитал, скрыв данные обстоятельства та обратилась с заявлением и получила выплату на улучшение жилищных условий. С учетом изложенного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан из-за незаконных действий ФИО1 причинен ущерб в крупном размере на общую сумму 820 800 рублей (л.д. 148-151 т.1).

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО14, из которых следует, что с 2015 года она работает в Минсельхозе РД консультантом отдела развития сельских территорий. В ее служебные обязанности входит осуществление следующих функций: проверка наличия всех документов, которые необходимо представить в соответствии с перечнем, предусмотренным постановлением Правительства РД N174 от ]ДД.ММ.ГГГГ; консультация граждан по вопросам получения выплат и субсидий, иные функции в соответствии с должностным регламентом. Программа «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства РД N174от ДД.ММ.ГГГГ действовала на территории Республики Дагестан в период с 2014 по 2020 годы. С начала 2020 года вступила в силу новая программа по развитию сельских территорий «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная Постановлением Правительства РФ N696 от ДД.ММ.ГГГГ, которая предусматривает оказание мер поддержки социальным работникам и иным лицам. Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных гражданином документов, указанных в Постановлении Правительства РФ N696 от ДД.ММ.ГГГГ, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в срок до 01 февраля текущего года, предшествующего планируемому, направляют в Минсельхоз РД предварительные списки. До 15 февраля планируемого года органы местного самоуправления направляют в Минсельхоз РД окончательные списки граждан, изъявивших желание получить социальную выплату. Органы местного самоуправления, а именно отделы и управления сельского хозяйства администрации того или иного района должны осуществлять регистрацию заявлений в день их представления, в течение 10 дней осуществляют проверку правильности оформления представленных заявлений и документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, после чего принимают решения о включении заявителей в список, представляемый в Минсельхоз РД. Перечисление социальной выплаты осуществляется на блокированный счет, открытый в Россельхозбанке. После представления получателем договора купли-продажи строительных материалов, осуществляется перечисление средств с блокированного счета на расчетный счет продавца строительных материалов, указанный в договоре, а также заключение об обоснованности предоставления размере целевом использовании бюджетной субсидии и трёхстороннего договора. Строительные материалы предназначаются для использования при завершении получателем строительства жилья собственными силами. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Согласно Постановлению Правительства РФ <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ лица, претендующие на получение социальной выплаты, на момент обращения, включения в итоговые сводные списки на получение социальной выплаты, не должны являться получателями денежных средств, выделенных в рамках других программ по предоставлению денежных средств, в том числе не имеют право претендовать на социальную выплату в случае получения ранее материнского (семейного) капитала. Категория людей не могут быть получателями вышеуказанной субсидии, и не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условия, если они ранее использовали средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, либо в приобретении жилья. При этом не имеет значение жилое помещение находится в городе или в сельской местности. Для того чтобы на законных условиях получить вышеуказанную субсидию у гражданина, который проживает в сельской местности не должно быть никакого зарегистрированного права собственности на жилое помещение (л.д. 175-180 т. 1).

С показаниями свидетеля ФИО12, который в судебном заседании показал, что он с 2012 по 2022 годы работал главой СП «сельсовет Рутульский» <адрес скрыт> РД. Если лицо участвовало в другой государственной программе, то он не имеет право на повторное получение субсидии. Он не знал, что ФИО1 был использован материнский капитал, специальной компьютерной программы позволяющей установить данное обстоятельство в сельадминистрации не имеется. ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Документы ФИО1 находились в Управлении сельского хозяйства <адрес скрыт> еще до начала его работы главой Рутульской сельадминистрации, с 2006 года. ФИО1 обращалась в сельадминистрацию, чтобы обновить справки и им ей были выданы справки. На территории Рутульской сельадминистрации у нее не было жилья.

Со свидетельскими показаниями ФИО9, который показал суду, что работает начальником Управления сельского хозяйства администрации МР «<адрес скрыт>». ФИО1 состояла в очереди на улучшение жилищных условий. Заявитель формирует дело из документов, получаемых из местной администрации. Перечень документов имеется на сайте, в газетах, ФИО1 обращалась к нему и он разъяснял, какие нужны документы для оформления субсидии. Документы обновляются каждый год. Имеется постановление главы СП «сельсовет Рутульский» ФИО12 о признании ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий. Из Росреестра была получена справка о том, что за ФИО1 не значится жилье. Полный пакет документов ФИО1 был представлен в Минсельхоз РД, там проверяли и приняли решение о предоставлении субсидии. Он разъяснял ФИО1 и ее супругу, что если они участвовали в другой государственной программе, использовали материнский капитал, то они не имеют право на получение субсидии на улучшение жилищных условий.

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО11, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он осуществляет предпринимательскую деятельность. Для осуществления своей предпринимательской деятельности он в ПАО «Сбербанк России» открыл расчетный счет 40<№ скрыт> и все финансовые операции осуществляются с использованием данного счета. С ФИО1 он не знаком, каких-либо дружеских или родственных отношений у него с ней нет. Но не исключено, что в ходе осуществления предпринимательской деятельности он с ней контактировал, поскольку при осуществлении предпринимательской деятельности приходится контактировать с множеством покупателей, юридических лиц и запомнить всех физически не представляется возможным. Действительно представленный ему на обозрение договор купли-продажи строительных материалов подписан им собственноручно и проставлена печать. Подпись напротив текста «продавец» принадлежит ему. На основании указанного договора была осуществлена поставка различных строительных товаров ФИО1 в <адрес скрыт> Республики Дагестан, а на его вышеуказанный расчетный счет поступили денежные средства в сумме 820 800 рублей. Со слов ФИО1 он понял, что она участвовала в какой-то программе по улучшению жилищных условий и в рамках этой программы государство выделило ей бюджетные средства на приобретение строительных материалов для ремонта дома. Весь необходимый перечень строительных материалов у него имелся в наличии (л.д.1-5 т.2).

Вышеприведенные показания подсудимой в судебном заседании и на предварительном следствии в части признания вины в совершении преступления и о фактических обстоятельствах совершения преступления, представителя потерпевшей организации и свидетелей, согласуются как между собой, так и со следующими исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела, которые также подтверждают вину подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления:

- с заключением эксперта <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому подпись от имени ФИО1, расположенная в графе: «Подпись Покупателя» договора N I-2 купли-продажи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО1; 2. Подпись от имени ФИО1, расположенная в графе: «Подпись ФИО1» договора N04 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО1; 3. Подпись от имени ФИО1, расположенная в графе: «Получатель субсидий» договора строительства жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО1; 4.Подпись от имени ФИО1, расположенная в графе: «Подпись владельца свидетельства» корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение жилья) в сельской местности N 38, выполнена ФИО1 (л.д. 193-197 т. 1);

- с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено нежилое помещение отделения Национальный банк по <адрес скрыт>, расположенное на территории <адрес скрыт>, с фототаблицей (л.д. 127-130, т. 1);

- с протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что следователем осмотрена расширенная выписка по счету с АО «Россельхозбанк» ФИО1 в период времени с момента открытия по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на осматриваемый расчетный счет ФИО1 поступили денежные средства на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий в размере 820 800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ со счета ФИО1 на счет ИП ФИО11 перечислены денежные средства по целевой программе Минсельхоза в размере 820 800 рублей. Исходящий остаток 0,00 рублей (л.д. 168-170 т. 1);

- с протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ - учетного дела ФИО1 с входящими в него документами (л.д. 131-135 т. 1);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в МСХиП РД по адресу: <адрес скрыт>, <...> в ходе которого изъяты учетные дела получателей субсидий, в т.ч. ФИО1 (л.д. 10-13 т. 1);

- платежным поручением N800441 от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении Минфином РД (со счета МСХиП РД) на счет ФИО10 денежных средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий в размере 820 800 рублей (л.д. 166 т. 1);

- платежным поручением N649063 от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении со счета ФИО1 на счет ИП ФИО11 денежных средств по целевой программе Минсельхоза в размере 820 800 рублей (л.д. 167 т. 1).

Исследованные доказательства подтверждают и согласуются с показаниями подсудимой ФИО1 о фактических обстоятельствах представления ею документов для получения выплаты на улучшение жилищных условий и о получении ею указанных денежных средств, представителя потерпевшей организации ФИО13, свидетелей ФИО12, ФИО9, ФИО14, ФИО11 о том, что ФИО1 были собраны и представлены через администрацию СП «сельсовет Рутульский» и МКУ «УСХ МР «<адрес скрыт>» документы для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий после использования средств материнского капитала, указанная выплата ей была перечислена и ею использована.

Доводы подсудимой и защитника что она не знала о том, что не имеет право получать социальную выплату на улучшение жилищных условий в связи с использованием материнского капитала, - суд подвергает критической оценки и признает необоснованными, поскольку они опровергаются показаниями незаинтересованного свидетеля ФИО9, который в судебном заседании показал, что он лично уведомлял ФИО1 и ее супруга о том, что в случае использования ими средств материнского капитала они утрачивают право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий по указанной государственной программе, а также показаниями представителя потерпевшей организации ФИО13, свидетелей ФИО12, ФИО9, ФИО14, ФИО11 (о том, что ФИО1 были собраны и представлены через администрацию СП «сельсовет Рутульский» и МКУ «УСХ МР «<адрес скрыт>» документы для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий после использования средств материнского капитала, указанная выплата ей была перечислена и ею использована); а также исследованными судом письменными и вещественными доказательствами по уголовному делу: заключением эксперта <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 193-197 т. 1); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-130, т. 1); протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-170 т. 1); протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-135 т. 1); протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в МСХиП РД (л.д. 10-13 т. 1); платежным поручением N800441 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166 т. 1); платежным поручением N649063 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167 т. 1).

Вопреки доводам подсудимой и защитника, содержание приведенных доказательств согласуется с другими материалами уголовного дела и с версией обвинения о совершении подсудимой мошенничества при получении социальных выплат.

Совершенные ФИО1 фактические действия, составляющие объективную сторону преступления по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по оформлению выплаты на улучшение жилищных условий; мотив и цель этих действий по получению материальной выгоды – денежных средств на свой личный счет, а также иные установленные судом обстоятельства дела, бесспорно свидетельствуют о направленности умысла подсудимой на незаконное совершение хищения денежных средств из бюджета потерпевшего (МСХиП РД).

Приведенные выше доказательства суд признает последовательными, т.к. они согласуются между собой, добыты с соблюдением норм и требований УПК РФ и не противоречат другим материалам дела, а также другим исследованным доказательствам по уголовному делу.

Между тем, приведенные в обвинительном заключении в качестве доказательств обвинения следующие доказательства: рапорт об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного УЭБиПК мвд по РД майора полиции ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (л.д.7 т. 1); а также протокол изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому из МСХиП РД изъято учетное дело ФИО1 (л.д. 14-17 т. 1), – суд не принимает в качестве доказательств обвинения, поскольку указанные письменные доказательства по своему содержанию не раскрывают те или иные обстоятельства инкриминируемого ФИО1 преступления. Рапорт является документом, выражающим мнение должностного лица (оперативного сотрудника) по обстоятельствам дела, что подлежит установлению и доказыванию в предусмотренном законом процессуальном порядке. Протокол изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не носит доказательственного значения для уголовного дела в смысле придаваемом понятию доказательства по уголовному делу в соответствии со ст. 74 УПК РФ. В то же время исключение указанных доказательств не влияет на квалификацию действий ФИО1 по предъявленному ей обвинению.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении мошенничества при приведенных в обвинительном заключении обстоятельствах.

Давая правовую оценку деяниям подсудимой, суд исходит из приведенных выше и согласующихся между собой доказательств, согласно которым подсудимая ФИО1 в 2022 году, узнав о действии постановления и положения о предоставлении гражданам социальной выплаты на улучшение жилищных условий, осведомлённая об условиях, предъявляемых Постановлением и Положением к получателям социальных выплат, достоверно зная, что она не соответствует им, ввиду того, что ранее использовала социальные выплаты в виде материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива и не имеет право на получение социальных выплат, разработала преступный план, включавший приискание подложных документов, подтверждающих факт не участия ее и членов ее семьи в программах по получению социальных выплат для приобретения (строительства) жилья или улучшения жилищных условий, для незаконного получения социальных выплат. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью формирования учетного дела для получения социальной выплаты, достоверно зная, что она реализовала средства материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, обратилась в администрацию муниципального образования СП «сельсовет Рутульский» <адрес скрыт> Республики Дагестан, откуда введя в заблуждение должностных лиц администрации, получила справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ и справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она и ее супруг ФИО5 не участвуют в других программах на получение субсидий по жилью. Далее ФИО1, реализуя задуманное, в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Постановления и Положения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице Минсельхоза РД и желая их наступления, находясь в административном здании МКУ «Управления сельского хозяйства» МР «<адрес скрыт>», расположенном по адресу: <адрес скрыт>, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат путем представления подложных документов, содержащих ложные не соответствующие действительности сведения, понимая что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления социальных выплат, представил ответственному должностному лицу МКУ «Управления сельского хозяйства» администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО9, не осведомленному о ее преступном умысле, необходимые документы. ФИО9 в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ вместе с составленной им карточкой приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», во исполнение своих служебных обязанностей представил полученные им от ФИО1 подложные и иные документы в Минсельхоз РД по адресу: <адрес скрыт>, мкр.«Ветеран». ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных подложных и иных документов, министром сельского хозяйства и продовольствия РД, не осведомленным о ее преступных намерениях, издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 11-01/105 о перечислении средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на блокированный счет получателя социальных выплат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением N800441 от ДД.ММ.ГГГГ со счета Минсельхоза РД на расчетный счет на имя ФИО1 перечислены бюджетные денежные средства, предоставленные в виде социальных выплат в размере 820 800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в целях обоснования целевого расходования бюджетных денежных средств, предоставляемых в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий, между ФИО1 и ИП ФИО11, не осведомленным о ее преступных намерениях, заключен договор купли-продажи строительных материалов N1-2. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи строительных материалов с расчетного счета ФИО1 на счет на имя ФИО11 в счет оплаты стоимости строительных материалов перечислены денежные средства в сумме 820 800 рублей, ранее предоставленные Минсельхозом РД. Примерно в феврале 2023 года ФИО1 получила у ИП ФИО11 различный строительный материал на общую сумму 820 800 рублей, которые были похищены и использованы подсудимой по своему усмотрению. Приведенными действиями ФИО1 Минсельхозу РД причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 820 800 рублей.

В соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, применяемого к ст.159.2 УК РФ, причиненный преступлением материальный ущерб в сумме 820 800 рублей является крупным размером ущерба.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат – хищении денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенном в крупном размере, то есть преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Признавая обвинение обоснованным в полном объеме и подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными в судебном заседании, суд назначает ФИО1 наказание за совершенное преступление.

Принимая во внимание поведение подсудимой в судебном заседании, содержание справок ГБУ РД Республиканский наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ и ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что подсудимая не состоит на диспансерном учете у врачей нарколога и психиатра, т.е. отсутствие информации о наличии у нее психического расстройства, ФИО1 признается вменяемой во время и после совершения преступления и подлежащей уголовной ответственности за его совершение.

Согласно ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В соответствии со ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания за совершенное преступление в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает совокупность всех обстоятельств, при которых совершено преступление; характер и степень общественной опасности содеянного подсудимой, данные о ее личности, имущественном положении; смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи.

Оценивая степень общественной опасности совершенного преступления, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства деяния ФИО1, являющегося умышленным преступлением против собственности при получении выплат; наступившие общественно опасные последствия деяния в виде хищения денежных средств потерпевшей организации, являющейся органом государственной власти субъекта РФ, т.е. хищение средств бюджета; крупный размер причиненного потерпевшей преступлением имущественного вреда в сумме 820 000 рублей; способ (путем обмана), мотивы (корыстный мотив), цели (присвоение чужого имущества) и иные конкретные обстоятельства совершения преступления.

В качестве данных о личности подсудимой суд учитывает, что она ранее не судима, совершила преступление впервые, по месту жительства характеризуется исключительно с положительной стороны, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах не состоит, ее отношение к содеянному (вину признала), причиненный преступлением ущерб не погасила.

В соответствии с п. п. «г», «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд признает: наличие у нее малолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; а также ее активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний и содействие органам предварительного следствия на всем протяжении предварительного расследования.

На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ иными обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд учитывает положительную характеристику по месту жительства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Основания для постановления приговора без назначения подсудимой наказания или освобождения ее от наказания не имеются.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наступившие общественно опасные последствия, отношение к ним подсудимой, не возмещение причиненного преступлением ущерба; обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, поведением ФИО1 во время или после совершения преступления; наряду с вышеприведенными данными о личности подсудимой, ее семейного и материального положения (замужем, на иждивении трое детей, 1 из которых несовершеннолетний, 1 малолетний, двое детей студенты, размер заработной платы составляет 11064 рублей, иные источники дохода семья не имеет); суд приходит к выводу о достижении целей наказания лишь назначении подсудимой наиболее строгого наказания в виде лишения свободы.

Между тем, ФИО1 на предварительном активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, давая подробные показания о фактических обстоятельствах дела, факт получения денежных выплат признает; семейная, имеет трех детей двое из которых студенты, 1 ребенок несовершеннолетний, 1 малолетний; по месту жительства характеризуется с положительной стороны.

Данные установленные судом обстоятельства позитивного поведения ФИО1 наряду с обстоятельствами, смягчающими наказание, данными о ее личности, свидетельствуют о снижении общественной опасности совершенного подсудимой преступления и самой подсудимой как лица, совершившего преступление. В связи с этим суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 и достижения иных целей уголовного наказания, как они предусмотрены ч. 2 ст. 43 УК РФ, при определении назначенного подсудимой наказания в виде лишения свободы условно, с установлением ей испытательного срока, в течение которого она должна доказать свое исправление и возложением на нее обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО1 во время или после совершения преступления, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного и позволяли применить по делу положения ст. 64 УК РФ о назначении наказания ниже низшего предела санкции статьи, а также для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии и с ч. 6 ст. 15 УК РФ, по данному уголовному делу не установлено.

Гражданский иск потерпевшей организации – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан подлежит удовлетворению, взыскав с осужденной ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, денежные средства в размере 820 800 рублей.

Процессуальные издержки по оплате труда защитника ФИО16 на предварительном следствии в размере 3 292 рубля и по оплате труда защитника по назначению ФИО3 в ходе судебного разбирательства подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 и ч. 3 ст. 84 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: учетное дело ФИО1 получателя субсидии на улучшение жилищных условий – возвратить по принадлежности в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, выписку по счету ФИО1 в АО «Россельхозбанк» - хранить в уголовном деле.

Меры по обеспечению гражданского иска по уголовному делу не принимались.

С учетом назначаемого ФИО1 наказания, в целях обеспечения исполнения приговора, согласно ч. 2 ст. 97 и ч. 1 ст. 111 УПК РФ до вступления приговора в законную силу избранную в отношении нее меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - необходимо оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307 - 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденную ФИО1 обязанность не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в него время, прошедшее со дня оглашения приговора ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее избранную ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Гражданский иск потерпевшей организации – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан удовлетворить: взыскать с осужденной ФИО1 в пользу потерпевшей организации – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, денежные средства в размере 820 800 (восемьсот двадцать тысяч восемьсот) рублей.

Процессуальные издержки по оплате труда защитника ФИО16 на предварительном следствии в размере 3 292 рубля и по оплате труда защитника по назначению ФИО3 в ходе судебного разбирательства подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: учетное дело ФИО1 получателя субсидии на улучшение жилищных условий – возвратить по принадлежности в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, выписку по счету ФИО1 в АО «Россельхозбанк» - хранить в уголовном деле.

Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение пятнадцати суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная и представитель потерпевшей организации вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, осужденная вправе поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Приговор составлен на компьютере в совещательной комнате.