Решение № 12-23/2020 12-938/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-23/2020

03RS0003-01-2019-011699-27

№ 12-23/2020 (№ 12-938/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 20 января 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

при участии защитника ООО ГК «Башгурд» - Салихова Т. Р., на основании доверенности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Группа Компаний «Башгурд» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан №2/7-5366-19-ОБ/12-16745-И/42-3138 от 25.11.2019 года,

у с т а н о в и л:

Названным постановлением ООО Группа Компаний «Башгурд» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Не соглашаясь, защитник подал жалобу, в которой просил заменить наказание на предупреждение.

Защитник Салихов Т. Р. в суде доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, указывая, что нарушение совершено впервые просил ограничиться предупреждением, сообщил, что задолженность оплачена.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив и оценив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекций труда в Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО Группа Компаний «Башгурд».

В Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан поступило обращение ФИО1 о нарушении его трудовых прав в ООО ГК «Башгурд». На основании данного обращения в ООО ГК «Башгурд» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено следующее.

Между ООО ГК «Башгурд» и ФИО1 заключен трудовой договор от 06.05.2019 №32. согласно которому он принят на должность руководителя отдела НТО с должностным окладом 12900 руб.

Дополнительным соглашением от 01.08.2019 внесены изменения в трудовой договор в части установления размера оклада в размере 13200 руб.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в том числе в Башкирской АССР, согласно совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 2 июля 1987 года №403/20-155. утвержден в размере 1,15. Вышеуказанный правовой акт, определяющий особенности регулирования труда в связи с природно- климатическими условиями в Республике Башкортостан, не утратил силу и применяется в настоящее время.

Правилами внутреннего трудового распорядка установлены дни выплаты заработной платы: 25 и 15 числа месяца.

В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ работодатель систематически нарушал сроки выплаты заработной платы.

Первая часть заработной платы за май 2019 выплачена лишь 18.06.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 18.06.2019 №427).

Расчетная часть заработной платы за май выплачена лишь 21.06.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 21.06.2019 №459).

Первая часть заработной платы за июнь 2019 выплачена лишь 02.07.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 02.07.2019 №499).

Расчетная часть заработной платы за нюнь выплачена лишь 18.07.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 18.07.2019 № 526).

Первая часть заработной платы за июль 2019 выплачена лишь 08.08.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 08.08.2019 №605).

В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с мая по сентябрь 2019 ФИО1 не произведена.

Согласно материалам дела ответственным за выявленные нарушения является юридическое лицо - ООО ГК Башгурд.

Время совершения административного правонарушения: 25.05.2019. 15.06.2019, 25.06.2019. 15.07.2019, 25.07.2019, 15.08.2019. 25.08.2019, 15.09.2019, 25.09.2019. 01.10.2019.

Место совершения административного правонарушения: 450078, <...>, оф 2.

Обоснованность привлечения юридического лица - ООО Группа Компаний «Башгурд»к административной ответственности по ч.б ст.5.27 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При рассмотрении жалобы по настоящему делу, судом выявлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, которые учитываются судом в силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд учитывает также следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, незамедлительного устранения правонарушения до составления протокола об административном правонарушении, суд пришел к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части ч. 2 ст. 3.4КоАП РФ и считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Группа Компаний «Башгурд» - удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан №2/7-5366-19-ОБ/12-16745-И/42-3138 от 25.11.2019 года, которым ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Группа Компаний «Башгурд» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить в части наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей, заменив на наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.