Решение № 12-129/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-129/2018

Административное дело № 12-129/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2018 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кравченко И.Г. с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО « Орион» - Петринского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО « Орион» поданной его защитником Петринским А.А. на постановление Мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольного В.Л. от 07.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО « Орион»

УСТАНОВИЛ:

07.05.2018г.года постановлением Мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольного В.Л. –ООО « Орион» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО « Орион» в лице своего защитника, Петринского А.А. обратилось с жалобой на данное постановление и просило его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия события либо состава административного правонарушения, либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление, либо в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В жалобе Петринский А.А. сослался на то, что оспариваемое постановление вынесено не законно, так как мировым судьей дело рассмотрено без участия представителя ООО « Орион», кроме того, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств объективно подтверждающих наличие оснований для применения административного наказания. Указал, что ФИО1 работником ООО « Орион» никогда не была, факт принадлежности спиртосодержащей продукции ООО « Орион» не подтвержден документально, в помещении магазина « Океан» осуществляет предпринимательскую деятельность еще и ИП ФИО2

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО « Орион», действующий на основании доверенности, Петринский А.А. в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе. Петринский А.А. указал, что ФИО1 никогда не являлась работником ООО « Орион» и не торговала продукцией данного юридического лица.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав защитника ООО « Орион» Петринского А.А. и свидетеля ФИО3, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из положений ч. 3 ст. 26 указанного закона следует, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, отнесено к главе 14 Кодекса РФ об АП, а, следовательно, объектом правонарушения, являются установленные Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и другими нормативными актами общественные отношения, складывающиеся в области торговли этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных в главе 14 КоАП РФ, выражается в действиях направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в области торговли этиловым спиртом.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП являются юридические лица, продавцы, а также руководители и другие должностные лица торговых организаций, допустившие нарушения установленных законом требований.

Субъективная сторона данных правонарушений характеризуется умыслом.

Из материалов дела следует, что 06 сентября 2017 года, в 14 часов 45 минут, по адресу: <...>, в магазине ООО «Орион», ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно коктейля «ABSЕNT», емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 4,7 %, несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

По данному факту должностным лицом МО МВД России «Азовский» капитаном полиции ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения ООО « Орион» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО4 (л.д. 8), письменными объяснениями свидетелей: ФИО6, ФИО7 (л.д. 9, 10), протоколом осмотра помещений (л.д. 12).

Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснением директора ООО « Орион» ФИО3, который 3 ноября 2017г. в И.о. дознавателя инспектора ОПДН МО МВД России « Азовский» ФИО8 вину в административном правонарушении признал.

При этом, допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ни объяснение, ни протокол об административном правонарушении он не подписывал.

Суд к данным показаниям относится критически, так как ФИО3 не отрицал, что был в отделе дознания МО МВД России « Азовский», беседовал с ФИО5 в связи с реализацией спиртосодержащей продукции несовершеннолетней. И объяснение, и протокол об административном правонарушении содержит его подписи, что указывает на то, что объяснение было составлено в ходе беседы с И.о. дознавателя ФИО5, так же как и протокол об административном правонарушении. Доказательств того, что протокол и объяснение подписано не ФИО3, в суд не представлено

Оценка мировым судьей имеющихся в деле доказательств произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Мировым судьей в полном объеме были выполнены требования ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, что не повлекло нарушение права ООО « Орион» на справедливое судебное разбирательство. В доказательство надлежащего уведомления юридического лица о дне судебного разбирательства в деле имеется почтовый конверт, который был направлен по адресу г.Азов Ростовская область, Петровский <...>, то есть по юридическому адресу ООО и возвращен с отметкой « истек срок хранения», а так же отчет об СМС извещении ФИО3, который согласно Выписке из ЕГРЮЛ являлся директором ООО.

Все выводы мирового судьи о правомерности привлечения ООО « Орион» к административной ответственности должным образом мотивированы.

При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО « Орион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Более того, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области от 11.12.2017г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу. При этом мировым судьей было установлено, что ФИО1 реализовала несовершеннолетней спиртосодержащую продукцию в магазине ООО « Орион»

Таким образом, привлекая ООО « Орион» к административной ответственности, мировой судья Бездольный В.Л. пришел к обоснованному выводу о нарушении указанным юридическим лицом законодательства в области торговли этиловым спиртом и, установив факт розничной продажи несовершеннолетнему лицу спиртосодержащей продукции, правомерно квалифицировал действия ООО по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ и вынес постановление о привлечении ООО « Орион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановление Мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольного В.Л. от 07.05.2018 г. о привлечении ООО « Орион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО « Орион» не установлено, прихожу к выводу о том, что принятое по делу об административном правонарушении Мировым судьей судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольным В.Л. постановление от 07.05.2018 года является законным, обоснованным и ни отмене, ни изменению не подлежит.

Оснований для прекращения производства по делу в данном случае так же не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольного В.Л. от 07.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО « Орион» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО « Орион», действующего на основании доверенности, Петринского А.А. - без удовлетворения.

Судья: