Решение № 12-46/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-46/2018

Дело № 12-46/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 17 мая 2018 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Петухов Д.В., рассмотрев жалобу ООО ЧОП «Дельта-3» на постановление врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Смоленской области Государственной инспекции труда в Смоленской области от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Смоленской области Государственной инспекции труда в Смоленской области от 16 марта 2018 года ООО ЧОП «Дельта-3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО ЧОП «Дельта-3» обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить в части назначения наказания, и назначить вместо административного штрафа предупреждение, поскольку при принятии должностным лицом обжалуемого постановления не исследован факт отсутствия существенной угрозы или существенного нарушения охраняемых правоотношений. Кроме того, указывает, что ООО ЧОП «Дельта-3» является субъектом малого предпринимательства; ранее к административной ответственности за нарушение трудового законодательств и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не привлекалось; действия ООО ЧОП «Дельта-3» не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба; нарушение выявлено в ходе проверки органом государственного или муниципального контроля; штраф за нарушение предусмотрен не статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ, следовательно, имеются основания для замены административного штрафа предупреждением.

Представитель ООО ЧОП «Дельта-3» – ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Смоленской области в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. п. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Смоленской области в период с 12 марта 2018 года по 15 марта 2018 года, установлено нарушение трудового законодательства, допущенное юридическим лицом ООО ЧОП «Дельта-3», выразившееся в том, что вопреки ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за период работы с октября 2017 года по февраль 2018 года работникам ООО ЧОП «Дельта-3» выплачена не в установленные трудовым договором сроки 25 и 10 числа, а именно: 15 декабря 2017 года, 29 декабря 2017 года, 15 января 2018 года, 31 января 2018 года, 15 февраля 2018 года и 28 февраля 2018 года, что подтверждается платежными ведомостями № ХХХ от 15 декабря 2017 года, № ХХХ от 29 декабря 2017 года, № ХХХ от 15 января 2018 года, № ХХХ от 31 января 2018 года, № ХХХ от 15 февраля 2018 года и № ХХХ от 28 февраля 2018 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и вина ООО ЧОП «Дельта-3» в совершении указанного правонарушения представителем юридического лица ФИО1 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 15 марта 2018 года № ХХХ; предписанием Государственной инспекции труда в Смоленской области № ХХХ, обязывающим ООО ЧОП «Дельта-3» устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 15 марта 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года № ХХХ, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Смоленской области пришел к правильному выводу о наличии вины и об обоснованности привлечения ООО ЧОП «Дельта-3» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Учитывая обстоятельства совершения ООО ЧОП «Дельта-3» административного правонарушения, а также, что срок задержки выплаты заработной платы работникам носил непродолжительный характер, ООО «ЧОП «Дельта-3» отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, и что за совершение административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, судья, с учетом положений ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным применить к ООО ЧОП «Дельта-3» административное наказание в виде предупреждения (мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которая выносится в письменной форме), поскольку вышеуказанное административное правонарушение совершено впервые, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

С учетом вышеизложенного, размер назначенного ООО ЧОП «Дельта-3» наказания подлежит снижению со штрафа в размере 30 000 рублей до предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Смоленской области Государственной инспекции труда в Смоленской области от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ЧОП «Дельта-3» изменить.

Назначить ООО ЧОП «Дельта-3» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Смоленской области Государственной инспекции труда в Смоленской области от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ЧОП «Дельта-3» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Д.В. Петухов

Решение вступает в законную силу 29.05.2018