Решение № 12-95/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-95/2018

Дело № 12-95/2018


Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2018 года город Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, мотивировав свои доводы тем, что ее постоянное место пребывания на территории Российской Федерации осуществлялось по адресу миграционного учета: <адрес>. В день составления протокола об административном правонарушении она находилась у соседей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, выехала из Российской Федерации в связи с окончанием срока временного пребывания.

Защитник ФИО1 адвокат Ахатова И.И. жалобу поддержала по тем же основаниям, пояснила, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ФИО1 въехала в Российскую Федерации по частному приглашению своей тети ФИО3 и имеет право свободно передвигаться на территории страны. В судебном заседании защитник Ахатова И.И. от вызова свидетелей ФИО4, ФИО5 отказалась.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО2 с жалобой не согласилась, пояснила, что при смене места жительства ФИО1 должна была уведомить отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, старший УУП ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО6 показал, что на момент проведения проверки ФИО1 по адресу миграционного учета отсутствовала и проживала по адресу: <адрес>, о чем сообщила ФИО3 Данное обстоятельство в своих объяснениях подтвердила и сама ФИО1

Свидетель ФИО7, занимающий должность главы Егорьевского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан пояснил, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации по частному приглашению своей тети ФИО3 и встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, фактически проживала по адресу: <адрес>. Секретарем Егорьевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о проживании ФИО1 в доме ФИО3 с учетом места ее регистрации, а не места фактического проживания.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив материалы настоящего дела и административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

В силу статьи 30.6. КоАП РФ законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09.55 часов, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и имея миграционный учет по адресу: <адрес>, фактически пребывала по адресу: <адрес>, чем нарушила правила миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, объяснениями ФИО3 и ФИО8, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7

Таким образом, начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан дана правильная юридическая оценка имеющимся в материалах документам, при назначении вида и размера наказания учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновной.

Сомнений в наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, у суда не имеется.

Судом установлено, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и наказание назначено в соответствии с требованиями административного законодательства.

При таких обстоятельствах, удовлетворить жалобу ФИО1 не представляется возможным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ф.Х. Фазлиев