Решение № 12-277/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-277/2017

дело № 12-277/17


РЕШЕНИЕ

04 мая 2017 года город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ибрагимов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией <адрес> ГО <адрес> РБ по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым на заявителя наложен штраф в сумме 500 рублей,

установил:

постановлением Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ – ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы согласилась.

Выслушав объяснение участников судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно статье 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 мин. ФИО1 допустил складирование бытового мусора и не организовал его утилизацию с территории АГК <данные изъяты>», расположенный между домами № по <адрес>.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что земельный участок, где складирован мусор принадлежит АГК «Кремлевский». В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является председателем гаражного кооператива «Кремлевский» и земля, где складирован мусор кооперативу не принадлежит.

Далее, как следует из материалов дела, копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности ему не выдана и не направлена, что свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении Административной комиссией <адрес> ГО <адрес> РБ требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не были соблюдены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией <адрес> ГО <адрес> РБ по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым на ФИО1 наложен штраф в сумме 500 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья А.Р.Ибрагимов