Решение № 12-82/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-82/2017

Дело №12-82/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ф.Ф. Сахабиев, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «СтройТехПоставка» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ФИО1 МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройТехПоставка» (далее – Общество) за нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство, на основании ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «СтройТехПоставка» обратилось в суд с жалобой на постановление, указывая, что постановление принято без учета фактических обстоятельств дела, со времени погрузки до момента взвешивания транспортного средства, общество не имело возможности контроля за движением перевозчика, погрузкой иных грузов в транспортное средство, смещением груза после получения товара у общества, считает, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя ООО «СтройТехПоставка» ФИО5 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуту на <данные изъяты> км а/д «Казань-Оренбург» водитель транспортного средства марки <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты> ФИО6 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., перевозил тяжеловесный груз (трубы-заготовки) с превышением осевых нагрузок на транспортном средстве без специального разрешения и пропуска, предусмотренного ст.31 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ».Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ осевая нагрузка с учетом погрешностей на 2-ю ось с учетом погрешности составила <данные изъяты> кг, при допустимых <данные изъяты> кг(превышение составило 3,8%), указанных в приложении № Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных 1 Установлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N272.

Согласно транспортной накладной от <данные изъяты>., погрузка груза осуществлялась юридическим лицом ООО «Стройтехпоставка». После погрузки груза в транспортное средство осевые нагрузки превысили максимально допустимые.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД О ГИБДД ФИО1 МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО7 в отношении ООО «Стройтехпоставка», за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ. составлен протокол- об административном правонарушении № <адрес>.

Материалами дела установлено, что погрузка груза ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, осуществлялась силами юридического лица ООО «СтройТехПоставка».

В соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положением настоящей статьи.

Факт совершения ООО «Стройтехпоставка» административного правонарушения предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, актом определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением водителя ФИО2 и другими собранными по делу доказательствами.

Доводы представителя ООО «СтройТехПоставка» о том, что в их действия отсутствует состав административного правонарушения, являются не состоятельными и опровергаются материалами дела.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «СтройТехПоставка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначая ООО «СтройТехПоставка» наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, должностным лицом административного органа не в полной мере учтены требования ст.ст. 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическом лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее ООО «СтройТехПоставка» привлекалось к административной ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность юридического лица, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа в размере 250 000 рублей должным образом не мотивирована.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, вида его деятельности и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, считаю возможным применить в отношении ООО «СтройТехПоставка» положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление ФИО3 ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СтройТехПоставка» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит изменению путем назначения данному юридическому лицу административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СтройТехПоставка» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в части назначенного наказания изменить, назначить наказание с применением положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СтройТехПоставка» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобу ООО «СтройТехПоставка» - удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

С У Д Ь Я подпись

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда РТ Ф.Ф. Сахабиев