Решение № 2-1781/2018 2-1781/2018~М-1566/2018 М-1566/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1781/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием:

ответчика М.В.Н.,

представителя ответчика М.В.Н. - Х.А.А.,

старшего помощника прокурора <адрес> Ц.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение. В иске указало, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось М.В.Н. на период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № жилое помещение включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.В.Н. направлено уведомление о добровольном освобождении служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ представителями комиссии по проверке законности и обоснованности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ составлен акт обследования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение было предоставлено М.В.Н. на период прохождения военной службы. На момент обследования в квартире проживает М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В. Основания для проживания в квартире у М.В.Н. и членов его семьи отсутствуют в связи с утратой им статуса военнослужащего после увольнения его по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Согласно выписке из поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы: М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить право пользования М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из жилого помещения, обязать сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик М.В.Н., его представитель Х.А.А. возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (<адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства» Администрации муниципального района <адрес>, Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд в <адрес> включен в состав служебного.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п.1 с. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено, что военнослужащему М.В.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> включена в реестр специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и имеет статус служебной квартиры.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 20073 № от ДД.ММ.ГГГГ, капитан М.В.Н., уволен в запас приказом командующего ПУрВО № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 51 части 2 пункту «в» (в связи с невыполнением военнослужащим условий) Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

В акте установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отделом (<адрес>), указано, что в спорной квартире проживают М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В.

Ответчиками данный факт не отрицался.

При этом М.Е.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, приволжский район, <адрес>, что подтверждается справкой ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Остальные ответчики зарегистрированы по спорному адресу, что подтверждается справками ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно справке главы городского поселения Рощинский от ДД.ММ.ГГГГ № М.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма. Состав семьи из 5 человек, номер по списку 110.

В соответствии со справками военного комиссара <адрес>, М.В.Н. проходил действительную военную службу в Вооруженных силах РФ по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имеет воинское звание - капитан.

Таким образом, М.В.Н. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет стаж в календарном исчислении 11 лет, 4 месяца и 24 дня.

Согласно <адрес> Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» М.В.Н. до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имел. После ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Право на приватизацию М.В.Н. не использовал.

В ЕГРН сведения о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества у ответчиков отсутствуют, что подтверждается справками Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В настоящее время ответчику М.В.Н. назначена страховая пенсия по инвалидности, что подтверждается справкой межрайонного управления пенсионного фонда РФ в <адрес>

При таких фактических обстоятельствах дела, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчикам до введения в действие Жилищного кодекса РФ, общая продолжительность военной службы М.В.Н. составляет более 10 лет, ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, правовые основания для прекращения права пользования ответчиками спорным служебным жилым помещением и выселения из него без предоставления другого жилого помещения - отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к М.В.Н., М.В.В., М.Н.В., М.Е.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, обязании сдать названное жилое помещение, снятии с регистрационного учета в данном жилом помещении - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Е.А.а