Решение № 12-70/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-70/2020

дело №12-70/2020

УИД: 76RS0010-01-2020-000522-47


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 г. город Ростов, Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

инспектора ОГИБДД ФИО3

рассмотрев в г. Ростове, Ярославской области в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Борисоглебскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Борисоглебскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему наложен административный штраф в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Инспектор ОГИБДД ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления в связи со следующим.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания указано, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение им положений приказа Минтранса России № 273, раздела 26 Правил дорожного движения РФ в связи с тем, что 3 марта 2020 года в 16 часов 30 минут в <...> водитель ФИО2 управлял транспортным средством, перевозящим груз, без установленного на данном автомобиле тахографа.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориям и видам оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" определено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации. Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Требования к тахографам, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, определены в приложении N 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее – приложение № 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36).

Согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36 тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3), за исключением, в том числе находящихся в эксплуатации автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Из представленных сведений СПОК «МОГЗА», путевого листа, пояснений ФИО2, судом установлено, что СПОК «МОГЗА» обладает статусом сельскохозяйственного товаропроизводителя. Согласно выписке ЕГРЮЛ СПОК «МОГЗА» осуществляет производство сельскохозяйственной продукции (выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов, трюфелей и др.).

ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку кормов из Ростовского района Ярославской области в Борисоглебский район Ярославской области (граничащие муниципальные районы).

Из путевого листа, доводов жалобы, пояснений ФИО2 следует, что данная перевозка - перевоза кормов из с. Марково Ростовского района Ярославской области в Борисоглебский район Ярославской области, в район СПК «Вощажниково» - является внутрихозяйственной перевозкой.

Иных доказательств суду не представлено.

Тем самым, транспортное средство, которым управлял водитель ФИО2, не подлежит оснащению тахографом в силу приложения N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Отменить постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Борисоглебскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1123 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Гусев