Определение № 12-28/2017 от 19 мая 2017 г. по делу № 12-28/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт ФИО1 область 19 мая 2017 г

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Бортникова Н.А.,

рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление об административном правонарушении и жалобу на постановление об административном правонарушении, К.Е.А.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Аннинский районный суд Воронежской области по почте поступило ходатайство К.Е.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области об административном правонарушении и жалоба на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 15.11.2016

Данное заявление и жалоба не могут быть приняты к производству суда, поскольку из их текста нельзя определить, что их рассмотрение относится к подсудности Аннинского районного суда Воронежской области, так же как и к подсудности какого-либо иного районного суда. Кроме того жалоба принесена на несколько постановлений должностных лиц, что также не предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях РФ. Обжалованию подлежит каждое постановление по делу об административном правонарушении в отдельности.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ постановление, вынесенное должностным лицом по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ). При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании содержания поданных документов К.Е.А. нельзя установить подсудность их рассмотрения, поскольку нельзя установить где было совершено вменяемое правонарушение и какой орган, должностное лицо принимало постановление об административном правонарушении. Автодорога - Воронежская область Новоусманский район, 542 км не относится к территориальной подсудности мировых судей Аннинского района и Аннинского районного суда. Между тем К.Е.А. не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче копии постановления по делу об административному правонарушению в орган или должностному лицу, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении. Также К.Е.А. не лишен возможности проследить самостоятельно на сайте «Почта России» информацию о движении направленной ему корреспонденции по штрихкоду письма, который также может получить по своему заявлению из материалов административного дела.

Согласно ст.30.2 КоАПРФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Кроме того суд находит необходимым разъяснить К.Е.А. позицию Верховного Суда РФ по вопросам надлежащего извещения лиц. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.». Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10, гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.

На основании изложенного ст.ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть без рассмотрения заявление К.Е.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы и жалобу на постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 15.11.2016

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с заявлением и жалобой по правилам территориальной и родовой подсудности.

Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья: