Решение № 12-34/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 12-34/2019

РЕШЕНИЕ

г.Братск 26 марта 2019 года

Судья Падунского районного суда г.Братска Иркутской области ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 (дата) года рождения, уроженца (данные изъяты), пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес) на постановление мирового судьи судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области ФИО3 от 01 февраля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области ФИО3 от 01 февраля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия (данные изъяты), за то, что (дата), в 12 часов 00 минут, ФИО2, имея в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие (данные изъяты), незаконно хранил его по адресу: (адрес), поскольку разрешение РОХа № на хранение указанного охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия истекло 25.12.2017 года.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области на вышеуказанное постановление подал жалобу, в которой просил обжалуемое им постановление мирового судьи отменить, а его действия переквалифицировать с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

О месте и времени рассмотрения жалобы ФИО2 извещен надлежаще, что подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении извещением, почтовое уведомление которого возвращено с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения», и доставленным 15.03.2019 года ФИО2 смс-сообщением. В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы от ФИО2 не поступило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу ФИО2 без его участия.

В судебном заседании защитник Гурский П.И. жалобу ФИО2 поддержал и в её обоснование пояснил, что ФИО2 охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие (данные изъяты) было приобретено на законных основаниях, и хранил он его у себя дома на основании выданного разрешения РОХа № от (дата). Оружие хранил в соответствии с соблюдением правил его хранения. (дата) ФИО2 стало известно от участкового уполномоченного полиции, что у него закончился срок разрешения хранения оружия, в связи с чем, охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие (данные изъяты) было изъято у ФИО2 По состоянию здоровья, в связи с длительным лечением и материальными трудностями ФИО2 своевременно не продлил разрешение на хранение оружия. Считает, что хранение ФИО2, как законным собственником, охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (данные изъяты), зарегистрированного в ОВД, хранящегося в сейфе в жилище у ФИО2, без доступа посторонних лиц, но с истекшим сроком разрешения хранения, не относится к понятию «незаконное хранение оружия», предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и попадает под признаки ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Судья, выслушав мнение защитника Гурского П.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Данное требование закона мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 было соблюдено.

В соответствии со п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Как установлено из представленных материалов, (дата), в 12 часов 00 минут, ФИО2, имея в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие (данные изъяты), незаконно хранил его по адресу: (адрес), поскольку разрешение РОХа № на хранение указанного охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия истекло 25.12.2017 года.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814.

В силу вышеуказанных положений хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

В соответствии с требованиями ст.13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО2 имеет в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие (данные изъяты), которое в нарушении положений ст.ст.13,22 Закона «Об оружии» без соответствующего разрешения незаконно хранил по адресу: (адрес) поскольку, как следует из копии разрешения РОХа № от (дата), срок его действия истек 25.12.2017 года, а следовательно, истекло право на хранение вышеуказанного оружия по месту жительства ФИО2 В установленном законом порядке ФИО2 мер к продлению срока разрешения на хранение вышеуказанного оружия не принял, в связи с чем, осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечение срока действия выданного ему разрешения на его хранение.

(дата) должностным лицом УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское» в отношении ФИО2 был составлен протокол АД № об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Протокол АД № об административном правонарушении от (дата) составлен в присутствии ФИО2, который имеющимся в протоколе объяснением признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и раскаялся в содеянном. Копия протокола АД № об административном правонарушении от (дата) была получена под роспись ФИО2 (дата).

Протокол АД № об административном правонарушении от (дата) в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела об административном правонарушении, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем, данный протокол обоснованно признан мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении. Оговоренные в протоколе АД № об административном правонарушении от (дата) неверные сведения о месте рождения ФИО2, и указание в нем после ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на появление в общественном месте в состоянии опьянения, признаны мировым судьей техническими ошибками, с которыми судья в ходе рассмотрения жалобы соглашается.

Обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение исследованными материалами дела об административном правонарушении: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Братское» (данные изъяты) от (дата), согласно которому при проведении им (дата) поверки места хранения оружия, принадлежащего ФИО2, проживающего по адресу: (адрес) был выявлен факт нарушения ФИО2 правил хранения охотничьего огнестрельного оружия; письменным объяснением ФИО2, отобранным от него в установленном законом порядке, в котором ФИО2 подтвердил факт незаконного им хранения у себя дома охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия; копией разрешения РОХа № от (дата), на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, согласно которому ФИО2 имел право на ношение и хранение оружия (данные изъяты) сроком до 25.12.2017 года; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от (дата), согласно которому у ФИО2 проживающего по адресу: (адрес) было изъято оружие (данные изъяты); копией заключения начальника ОЛРР по г.Братску и Братскому району УФСВНГ России по Иркутской области об аннулировании лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, принадлежащего ФИО2, от (дата), в связи с чем, совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждено наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, квалифицируемого ч.6 ст.20.8 КоАП, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Довод жалобы ФИО2 о том, что он не виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, поскольку хранил оружие на законных основаниях, а разрешение на хранение оружия не продлил своевременно по уважительным причинам ввиду болезни и материальных трудностях, судья в ходе рассмотрения жалобы не может признать обоснованными.

Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, заявление о продлении срока действия разрешения должно быть принято к рассмотрению с учетом периода, необходимого для выполнения действий и процедур, предусмотренных Федеральным законом об оружии, при соблюдении условия о том, что продление срока действия разрешения будет осуществлено со дня, следующего за днем окончания его действия.

С заявлением о продлении разрешения ФИО2 обязан был обратиться не позднее (дата). Документов, подтверждающих факт нахождения ФИО2 в данный период времени на стационарном лечении не предоставлено. Кроме того, ФИО2 незаконно хранил по месту своего жительства гражданское огнестрельное оружие более 10 месяцев с момента истечения срока действия разрешения.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

С учетом вышеизложенного, доводы жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ обоснованными признать нельзя.

С учетом изложенного судья считает, что мировым судьей действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оценка доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, приведённая в постановлении мирового судьи, соответствует требованиям ст.26.11 КоАП РФ. Свой вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья обосновал ссылками на конкретные материалы дела. Представленные в деле и исследованные в судебном заседании доказательства правильно оценены мировым судьей, как допустимые, подтверждающие вину ФИО2 в совершении правонарушения, с которыми судья в ходе рассмотрения жалобы соглашается. Нарушений мировым судьей норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 судом не усматривается.

Наказание ФИО2 вынесено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, состояния его здоровья, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ, по которой ФИО2 привлечён к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области ФИО3 от 01 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке судебного надзора.

Судья: