Решение № 12-76/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-76/2020

№ 12-76/2020

УИД24RS0018-01-2018-001676-48


РЕШЕНИЕ

г. Зеленогорск 29 сентября 2020 года

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Селявко М.А.,

с участием ФИО1,

старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 от 31.08.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению 30.08.2020г. в 6 часов 50 минут ФИО1 на <адрес> в г. Зеленогорск Красноярского края управлял автомобилем Хонда Элюзион, государственный регистрационный знак № не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений ПДД РФ.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой от отмене постановления мотивируя тем, что транспортное средство, на котором он передвигается, после того как на законных основаниях было приобретено и поставлено на государственный учет Республики Армении, пересекло границы между Республикой Армения и Российской Федерацией до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, на него еще распространялось действие пункта 2.1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указывающее на отсутствие необходимости обязательной государственной регистрации автомобилей, зарегистрированных в государствах членах ЕАЭС, переставшее распространяться на автомобили с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч после ДД.ММ.ГГГГ. На момент пересечения границ и заезда на территорию РФ указанное Постановление Правительства РФ имело законную силу. У ГИБДД отсутствуют доказательства невозможности применения указанного Постановления Правительства РФ в отношении автомобиля.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения, согласно которым ФИО1 является собственником автомобиля, поставленного на регистрационный учет в <адрес>. При этом ФИО1 является гражданином России, двойного гражданства не имеет, постоянно проживает на территории города Зеленогорска Красноярского края. На данном автомобиле, со слов ФИО1, последний более года за пределы России не выезжал. Необходимым условием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ является то обстоятельство, что транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". Частью 3 указанного постановления установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Данная обязанность ФИО1 исполнена не была.

Выслушав ФИО1, старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах дорожного движения", механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018г. № 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец такого транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Эти требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. Транспортное средство считается находящимся в "международном движении", если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года.

То есть гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

В случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами.

Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением и влечет за собой штраф в размере от 500 до 800 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Административной ответственности по указанной норме подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.08.2020г. в 6 часов 50 минут ФИО1 на <адрес> в г. Зеленогорск Красноярского края управлял автомобилем Хонда Элюзион, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке.

Из пояснений заявителя следует, что данный автомобиль был приобретен для него гражданином Республики Армения и зарегистрирован в <адрес> на имя ФИО1 Регистрация автомобиля произведена 14.08.2019г., и с этого времени ФИО1 управляет данным транспортным средством на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанное транспортное средство не имеет регистрации на территории Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации свыше шести месяцев, а его собственник не имеет постоянного места жительства за пределами Российской Федерации, в связи с чем, транспортное средство марки Хонда Элюзион, принадлежащее ФИО1, должно было быть зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы заявителя ФИО1, изложенные в жалобе и поддержанные в судебном заседании, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Довод заявителя о том, что редакция пункта 2 (1) Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавшая до 21.12.2019г. позволяет заявителю управлять транспортным средством, зарегистрированным в <адрес>, без постановки на учет данного транспортного средства на территории Российской Федерации является необоснованной, поскольку редакция указанного пункта была изменена лишь в части перечня органов государственной власти, к компетенции которых отнесено установление порядков выдачи государственных регистрационных знаков.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено надлежащим должностным лицом, имеющим специальное звание, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в пределах предоставленных ему полномочий согласно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере 500 рублей ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с учетом данных о личности заявителя и обстоятельств правонарушения, и является справедливым.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение вынесенного постановления, не допущено.

По этим основаниям постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.6, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Зеленогорск Красноярского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Чистякова