Решение № 12-6/2019 12-771/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-6/2019

№


РЕШЕНИЕ

<адрес>-на-ФИО1 10 января 2019 г.

Судья Кировского районного суда <адрес>-на-ФИО1 Енин А.Л., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника <адрес> отдела <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника <адрес> отдела <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить, сославшись на допущенные нарушения норм материального и процессуального права должностным лицом <адрес> отдела <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> при вынесении обжалуемого постановления.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Заместитель начальника Кировского РОСП <адрес>-на-ФИО1 ФИО4 в судебном заседании постановление просил оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья, изучив материалы дела, выслушав мнения, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, а также установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 Управления ФССП ФИО1 по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 являющегося председателем ТСЖ «Триумф», ИНН <***>. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу №А53-21932/16, в соответствии с решением суда вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, возбуждено исполнительное производство № об обязании ТСЖ «Триумф» ИНН <***> устранить препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>-на-ФИО1, <адрес>: (подвальные помещения (номера поэтажного плана, 31 № (14,7 кв.м + 10, 5 кв.м), земельным участком с кадастровым номером 61:44:040907:0002, в том числе путем обеспечения свободного доступа к указанным помещениям, на территорию внутреннего двора. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись, в п. 2 которого установлен 5 - дневный срок для добровольного исполнения решения суда. В рамках данного исполнительного производства, в связи с неисполнением должником решения суда в добровольный срок, судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено, постановление о назначении нового срока исполнения установленного до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем, установлено, что решение суда не исполнено, документы подтверждающие уважительность причин неисполнения решения суда не предоставлены, объяснений уважительности причин не исполнения решения суда не предоставлено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 17.15 КРФ об АП.

Статьей 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Стороны при совершении исполнительных действий несут обязанности, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Довод заявителя о том, что он фактически не препятствует исполнению решения суда в части беспрепятственного прохода в помещение, фактически опровергается материалами дела и фактическими обстоятельствами, по факту того что председатель ТСЖ не предоставляет ключи от данного помещения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенного постановления, не усматривается.

Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, как оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу, не имеется.

Смягчающих обстоятельств, в том числе оснований для применения требований ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение поподведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановлениебыло вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника <адрес> отдела <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО4 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес>-на-ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Л.Енин